日本的农业机械化agricultural mechanization in Japan

日本人多地少，农业生产经营规模小，以种植水稻为主。国土总面积为37.64万平方千米，绝大部分处于北纬30°～45°之间，气候温和，雨量充沛，但丘陵山地较多。耕地面积534万公顷，人均耕地0.04公顷。其中水田291万公顷，其余为旱地、果园、牧草地等。水稻种植面积约占耕地面积的40%。全国除大米、蔬菜、水果和畜产品可基本自给外，其他食用农产品的自给率都较低。水产品产量则居世界首位。在全国424万个农户中，兼业农户占85%以上，这些兼业农户拥有充足的农业机器和设备从事农业生产，花费的劳动力和劳动时间较少，而大部分劳动时间主要用于从事非农业劳动，以增加其收入。据统计，全国农户的农业纯收入在农户总纯收入中所占的比例，由1970年的31.9%下降为1987年的13.5%。
发展概况 日本农业机械化的发展，是从抗拒自然灾害、解决季节性劳力不足的作业项目开始的。1921年开始发展电力排灌和由内燃机驱动的稻谷脱粒机、砻谷机、碾米机等。30年代开始发展动力喷雾机、喷粉机等。到1945年各项田间作业仍以人畜力为主。50年代开始大量推广手扶拖拉机和动力耕耘机。但到1960年，在水田耕整地作业中，全部用机械的只占29%，全部用畜力的占59%;98.5%的中耕除草作业还是手工劳动；82.9%的农户有了动力脱粒机；在农产品运输方面，使用载重汽车的农户只占9%,29%的农户使用畜力，其余全靠人力肩挑、手推。1961年以后，由于工业和其他非农业部门的发展加速了农业劳动力的外流，农业机械化获得了迅速发展。到1967年，90%的农户有了手扶拖拉机。水稻生产过程除插秧、收获和干燥外，基本上实现了机械化。水田机耕面积达96%，稻谷机械脱粒达98%。1960～1970年间，在农业劳动力减少31.4%的情况下，农业产值年平均增长2.3%。1970年以后，随着工厂化育秧和带土苗机械化移栽配套技术的成功应用和推广，半喂入水稻联合收获机的研制成功和迅速推广，以及农用载重汽车、干燥机等的大量发展，水稻生产进入了全面实现机械化的阶段。各项主要作业机械化的发展情况见表1。

表1 日本水稻生产主要作业机械化的发展(%)

项 目		1970	1975	1980	1983	1985	1987
占水 稻种 植面 积百 分比	机械插秧	3	62	90.9	94.6	95.9	97.4
	机械直播			0.8	0.6	0.5	0.5
	机械收获 其中用割捆机 用联合收 割机	26.5 21.5 5.0	85.4 50.5 34.9	93.5 36.2 57.3	96.1 32.1 64.0	98.0 28.0 70.0	98.5 23.9 74.6
	机械干燥			82.5	83.7	84.0	86.5

1987年，生产1公顷水稻所用人力的劳动工时数由1949年的2 177小时下降到504小时；劳动费用支出占全部水稻生产费用的比例则由1949年的54.6%下降为36.2%。与此同时，旱地种植业、果树、蔬菜、畜牧业和蚕桑业等方面的机械化也迅速发展。
日本在50和60年代，主要发展手扶拖拉机，只有很少量的轮式拖拉机。1970年以后，中小型轮式拖拉机加快发展，1988年保有量已接近200万台，而手扶拖拉机的保有量自70年代中期以后呈下降趋势。与此同时，水稻插秧机和半喂入式水稻联合收获机由手扶机动式向乘坐式发展。1955～1988年全国主要农业机械保有量和每100户的拥有量见表2。
政策措施 日本政府于1953年制定了“农业机械化促进法”；1961年在通过“农业基本法”的同时又制定了“农业近代化资金助成法”。对集体使用的农业机械及农业设施给予补贴；对个人或共同购买的农业机械给予低息农业近代化贷款；对为新生产技术而应用的农业机械提供无息农业改良贷款。
1962年进一步修改了“农业机械化促进法”，成立了由国家和民间共同出资的农业机械化研究所，制定了农业机械产品的国营检查制度。1976年开始实行农业机械安全鉴定工作。1985和1986年， 日本政府又分别公布了“关于农业机械、农业设施补贴事项的合理化问题”及“农业机械、农业设施补贴对象、范围的标准”两个文件，将以往普及新机械为主的补贴方式改为对地区性农业设施、集体联营设施为主的补贴政策，并扩大了对新机械、新型农业设施、新技术的补贴内容。
农机工业 日本有1 000多家农机企业。其中职工人数在20人以下的小型企业占企业总数的70%以上，200人以上的大型企业仅占2.5%。小型企业主要生产拖拉机和手扶拖拉机的配套机具，以及粮食加工机械、畜牧机械、果园机械、蚕桑机械和其他特种机械。中型企业主要生产技术要求高、销售量大的手扶和轮式拖拉机、半喂入联合收获机、脱谷机、干燥机等产品。这些中小企业生产的产品都各具特色，以保持其市场的竞争能力。少数大型农机企业则属于生产多种产品的综合性企业，不仅生产农机产品，也生产工业、建筑业等行业用的机械设备，并采用企业内、外的广泛协作和专业化生产，还设有包括设计室和试验室、试验场在内的研究中心。1985年全国农机工业总产值为6 678亿日元，出口额1 903亿日元，占28.5%。拖拉机占出口额的53%，其他出口产品为各种收获加工机械、植保机械、旋耕机等。

表2 日本主要农业机械保有量

项 目		1955	1960	1965	1970	1975	1980	1984	1988
手扶拖拉机	万 台 每100户台数	8.9 1.5	74.6 12.5	249.0 44.7	315.9 58.5	327.9 66.2	277.2 59.5	284.2 64	267.4 63
轮式拖拉机	万 台 每100户台数	0.1 0.02	0.45 0.07	1.9 0.3	17.1 3.2	64.8 13.1	147.1 31.6	165.0 37	198.5 47
动力水稻插秧机	万 台 每100户台数				3.3 0.6	74.0 14.9	174.6 37.5	206.2 46	219.9 52
动力喷雾机	万 台 每100户台数	7.6 1.3	23.2 3.9	60.1 10.8	95.9 17.8	131.6 26.6	156.9❶ 34.0❶	169.0 38	140.8 33
动力喷粉机	万 台 每100户台数	1.1 0.2	7.3 1.2	25.0 4.5	121.3 22.5	129.1 26.1	179.5❶ 38.9❶	202.1 45	167.4 39
割 捆 机	万 台 每100户台数			1.83 0.3	26.1 4.8	132.7 26.8	161.9 34.7	167.2 37
半喂入式水 稻联合收割机	万 台 每100户台数				3.8 0.7	34.4 6.9	88.4 19.0	104.2 23	124.4 29
稻麦干燥机	万 台 每100户台数				122.8 22.7	149.7 30.2	152.4 32.7	167.7 38	137.8 ❷ 32 ❷
农用汽车	万 台 每100户台数			37.8 6.8	98.5 18.2	110.9 22.4		205.1 46

注：❶1981年数据；
❷1987年数据

经验、问题和发展趋势 从日本农业机械化的发展过程看，首先是解决急需和从易于实现的作业项目做起，即从抗御自然灾害的水利排灌和病虫害防治，以及解决季节性劳力不足的脱粒、加工等的机械化做起，随后向田间作业机械化发展；从易于实现的耕整地和中耕除草等作业项目做起，最后解决在技术上较难的插秧和收获作业机械化。同时向畜牧业和蔬菜、水果、蚕桑等业发展。整个过程是先易后难，循序渐进。在世界经济发达国家中，日本是实现农业机械化最晚的，但其发展速度又是最快的。由于日本是以小农经济为主的国家，在农业机械化的发展中也存在一些问题。主要是小型机具多，利用效率低，生产费用高。机电动力单位功率负担面积小；机具型号多，零件供应困难等。70年代以来，农户经营规模有所扩大，但要达到欧美国家的农业经营规模，困难很大。因此有的经济学家提出，日本农业将走工业自动化生产的道路，发展小功率系统的自动化技术，实施各项农作业的高度自动化，从而大幅度提高农业劳动生产率，降低农产品的生产成本。