中央集权
“地方分权”的对称。 国家权力集中于中央政府的制度。在这种制度下，地方各级政府统一服从于中央政府的领导、监督和管辖。 地方各级政府的领导人，不论是由中央政府任命或由地方选举产生，都必须严格执行中央政府的法律、法令、政策和命令、指示。 中国从秦始皇开始建立统一的中央集权制的封建制国家后，除历史上的几度较短时间的分裂状态外，两千年来一直沿用这一制度。 欧洲从16世纪开始，大多数国家建立起封建君主专制的中央集权制国家。中央集权制国家的建立，促进了广大领土的统一，有利于国内市场的扩大和经济的发展。 中华人民共和国成立以后，实行民主集中制的人民代表大会制，各级地方政府受中央人民政府(国务院)的统一领导。在经济体制和政治体制改革中，正确处理中央和地方的权力关系是一个十分重要的问题，既要坚持必要的集中、统一；又要使地方有充分的自主权，以保证建立充满生机的社会主义制度。 |