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周公姬旦的法律思想。毋得倚仗法制而行刻削之政。《尚书·居陈》:“尔惟弘周公丕训,无依势作威,无依法以削,宽而有制,以容以和。”周初,周公等人鉴于殷亡之覆辙,提出“以德配天”学说,主张神权与人事并重,认为统治者只有具备了“德”,才能承受“天命”,强调“敬德”和“保民”。在法律上,采取“明德慎罚”的方针,适用刑罚应宽平、得中,行“仁德”之心,不得刻薄寡恩,更不得借刑罚搜敛民财,这一思想成为后来儒家“德主刑辅”的“德治”思想的理论先声。
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