新民主主义的宪政

1940年2月20日，毛泽东在延安宪政促进会上的演说辞。当时国民党一面反共，一面进行宪政的欺骗宣传。在这篇演说中，毛泽东揭露国民党同北洋军阀一样，是借宪政之名，行一党专政之实。指出：“目前中国的头等大事，一件是独立，一件是民主，把独立和民主合起来，就是民主的抗日，或抗日的民主。没有民主，抗日是要失败的。没有民主，抗日就抗不下去。”毛泽东论述了宪政的概念，实质和中国宪政的特点，指出，所谓宪政就是民主政治，而中国现在争取的宪政只能是新民主主义宪政，既不是旧的、过了时的、欧美式的资产阶级宪政，也还不是苏联式的无产阶级专政的宪政。所谓新民主主义的宪政就是几个革命阶级联合起来对汉奸反动派的专政，也就是抗日统一战线的宪政。中国顽固派所谈的宪政，实际是要法西斯的一党专政。中国民族资产阶级也想要在中国实行资产阶级宪政，但是他们没有力量，资产阶级宪政是行不通的。在目前的中国实行无产阶级宪政，条件尚不成熟。毛泽东指出：世界上历来的宪政，无论是英国、法国、美国、苏联，都是有了民主事实之后，颁布一个根本大法去承认它。而中国除边区等地而外，尚无民主事实。故中国的宪政运动是争取尚未取得的民主，而不是承认已经民主化的事实。中国的宪政运动必然受到封建和顽固势力的阻挠，要经过艰苦的斗争才能实现。毛泽东指出宪政是符合人民利益和时代趋势的，任何人想阻挠它都是注定要失败的。在中国，只有在中国共产党的领导下，才能实现真正的宪政。

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《新民主主义的宪政》

毛泽东1940年2月20日在延安宪政促进会上的演说，现收入《毛泽东选集》第2卷。文中关于新民主主义宪政问题，集中谈了以下几点意见：(1)什么叫新民主主义宪政？宪政就是民主政治。新民主主义的宪政就是新民主主义的政治，就是几个革命阶级联合起来对于汉奸反动派的专政，也就是抗日统一战线的宪政。(2)宪政和宪法。世界上历来的宪政，不论是英国、法国、美国，或者是苏联，都是在革命成功有了民主事实之后，颁布一个根本大法，去承认它，这就是宪法。中国则不然。中国是革命尚未成功，国内除我们边区等地而外，尚无民主政治的事实。中国现在的事实是半殖民地半封建的政治，即使颁布一种好宪法，也必然被封建势力所阻挠，被顽固分子所障碍，要想顺畅实行是不可能的。(3)真正的宪政决不是容易到手的，而要经过艰苦的斗争。因为中国国民党反共顽固派，口里说要实行宪政，不过是在挂宪政的羊头，卖一党专政的狗肉，实行资产阶级专政。文中深刻地指出：“象现在的英法美等国，所谓宪政，所谓民主政治，实际上都是吃人政治。”因此，对顽固分子的宪政叫嚷更不可轻信。实现真正的专政，这是一个大斗争，决不是一种轻松容易的事情。(4)新民主主义宪政是有希望的。“这个宪政运动的方向，决不会依照顽固派所规定的路线走去，一定和他们的愿望背道而驰，它必然是依照人民所规定的路线走去的。”这篇宪政专论，对于人们认识宪政的阶级实质、宪政同宪法的关系以及如何推动新民主主义宪政的发展都起着重要的指导作用。