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是天津市人民政府为处理政务、管理事务设立的综合办事机构，处于中枢地位，是一个核心要害部门。它是综合部、参谋部、协调部和服务部，起着承上启下，协调左右，传递信息，联系群众，支撑门面的作用。它既直接为领导服务，是上情下达的渠道，领导决策的智囊团；又直接为基层服务、为机关服务，协调各方面的关系，是沟通四面八方的桥梁和纽带。
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