收容审查

公安机关对有流窜作案嫌疑或有违法犯罪行为又不讲真实姓名、住址、来历不明的人所采取的一种治安强制审查措施。行政强制手段之一。1980年2月29日国务院颁发的《关于将强制劳动和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知》规定，公安机关“对于有轻微违法犯罪行为又不讲真实姓名、住址，来历不明的人，或者有轻微违法犯罪行为又有流窜作案、多次作案、结伙作案嫌疑需收容查清罪行的人，送劳动教养场所专门编队进行审查。”收容审查的对象限于四种人：
❶有违法犯罪事实且不讲真实姓名、住址、来历不明的人；
❷有违法犯罪事实且流窜作案的人；
❸有作案嫌疑且流窜作案的人；
❹有作案嫌疑且不讲真实姓名、地址，来历不明的人。对被收容审查的公民，应在收容审查后的24小时内进行询问。除有碍审查或无法送达外，应将收容审查的原因和住所处在24小时内通知被收容审查人的家属或他的所在单位。若发现有不应收容审查的，必须立即解除。对有流窜作案重大嫌疑的，应在1个月内查清事实；案情复杂或跨省、区作案的，1个月内不能审查清楚的，报上一级公安机关批准后，可以延长审查期限1个月，如果仍不能审查清楚又有延长审查期限必要的，可以报请省、自治区、直辖市公安厅、局批准，但审查期限累计不得超过3个月。收容审查在打击刑事犯罪中曾发挥过一定的作用。但收容审查违背程序法定原则，缺乏有效的监督制约机制，在司法实践中，不少地区以收容审查代替强制措施，严重侵犯公民的人身权利。1996年修正后的《刑事诉讼法》将收容审查的实质内容吸收到强制措施中，修改和完善了拘留的条件。《刑事诉讼法》第61条规定，对于不讲真实姓名、住址、身份不明的，以及有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的现行犯或者重大嫌疑分子，可以先行拘留；对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请批捕的时间可以延长至30日。

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收容审查

简称“收审”。公安机关对有流窜作案嫌疑或有违法犯罪行为又不讲真实姓名、住址、来历不明的人所采取的一种治安强制审查措施。1980年2月29日，国务院颁发的《关于将强制劳动和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知》规定，公安机关“对于有轻微违法犯罪行为又不讲真实姓名、住址，来历不明的人，或者有轻微违法犯罪行为又有流窜作案、多次作案、结伙作案嫌疑需收容查清罪行的人，送劳动教养场所专门编队进行审查。”此通知可视为行政法规，在国家未正式立法之前，可以作为收容审查的法律依据。根据此通知公安机关有收容审查权（只能由县级以上公安机关行使）。一般认为，收容审查的对象仅限于四种人：(1)有违法犯罪事实且不讲真实姓名、地址、来历不明的人；(2)有违法犯罪事实且流窜作案的人；(3)有作案嫌疑且流窜作案的人；(4)有作案嫌疑且不讲真实姓名、地址，来历不明的人。对被收容审查的公民，应在收容审查后的24小时以内进行询问。除有碍审查或者无法送达外，应把收容审查的原因和住所处在24小时内通知被收容审查人的家属或他的所在单位。若发现有不应收容审查的，必须立即解除收容审查。对有流窜作案重大嫌疑，应当在1个月内查清事实。案情复杂或跨省、区作案的，若在1个月之内不能审查清楚，报上一级公安机关批准后，可以延长审查期限1个月；如果仍不能审查清楚而又有延长审查期限必要的，可以报请省、自治区、直辖市公安厅、局批准延长，但审查期限累计不得超过3个月。对被收容审查人员，在强制人身自由的程度、劳动管理、住宿条件、主副食供应等方面均应与被采用刑事拘留、逮捕的人犯区别开来。应切实保证他们享受宪法和其他法律规定的公民基本权利。对被收容审查人员的审查要重证据、重调查研究，严禁打骂、侮辱人格和刑讯逼供。对在审查中侵犯人身权利造成严重或比较严重后果的工作人员，经调查核实，当视事实、情节和后果，对其作出严肃处理，直至追究刑事责任。对收容审查的性质，法学界和公安机关持有多种不同见解。主要有：(1)收容审查是一种行政措施；(2)收容审查是一种强制性治安行政措施；(3)收容审查是一种治安行政强制审查措施； (4)收容审查是一种准刑事强制措施；(5)收容审查是一种强制处分；(6)收容审查是一种治安强制审查措施。

收容审查

中国公安机关对暂不宜适用拘留、逮捕的违法人员所采用的一种行政强制措施。根据公安部《关于收容审查的若干问题的规定》的规定，收容审查的对象是： (1)有轻微违法犯罪行为又不讲真实姓名、住址，来历不明的人； (2)有轻微违法犯罪行为，又有流窜作案、多次作案、结伙作案嫌疑需收容查清罪行的人。经收容审查证明已构成犯罪的，应移请人民检察院审查批捕和审查起诉，经审查符合劳动教养条件的，应经劳动教养管理委员会批准，送劳动教养；经审查证明既不构成犯罪又不符合劳动教养条件的，应解除收容审查或移送有关部门作其他处理。收容审查的对象如被定罪判刑或者被劳动教养，其收容审查的时间，可折抵刑期或劳动教养期限。

收容审查

我国行政性强制措施的一种。公安机关将来历不明的有轻微违法犯罪行为的人，或者有轻微违法犯罪行为又有流窜作案、多次作案、结伙作案嫌疑的人收容起来，送劳动教养部门进行审查，查清情况后分别交有关部门依法处理。

收容审查

公安机关将某些来历不明有作案嫌疑或有轻微违法犯罪的人员，送劳动教养场所进行审查的行政措施。