《搞活经济很重要》

这是陈云1982年11月22日在中共中央政治局会议上发言的节录。党中央关于改革、开放、搞活的政策，发展了中国经济。关于搞活经济，陈云也早就提出来过。陈云回顾说：(1) 1956年公私合营的时候，北京城里连挑担卖糖豆的，也变成了公私合营。北京卖菜的，本来是叫卖的，公私合营后，不喊了，因为都是拿三十多块钱的固定工资，吃“大锅饭”了。陈云当时主张，要研究那些小商小贩，所谓瓜皮帽、水烟袋，就是说应该允许一些个体经营存在。(2) 1961年在上海市青浦县小蒸乡调查，提出母猪也应该下放给农民私养，认为私养母猪养得好，产苗猪多，还提出无论母猪或者肉猪，私养比公养好处多，母猪不下放就不能恢复和发展养猪业。(3) 1962年在北京跟毛泽东谈了一次话，提出“恐怕个体经营跟合作小组在相当长时期内还要存在的”，毛泽东很生气，在北戴河开会，批了一个材料给我们看，并对陈云、邓子恢、田家英批得很厉害，把问题上纲到主张分田单干。说分田单干，我还没有发展到那个程度。我只是根据家乡调查的结果，觉得个人搞积极性高一点。(4)当时食堂开大锅饭，吃饭不要钱。农民说，“吃饭不要钱”叫“吃饭先要钱”，因为粮食不分给农民了。陈云提出，能不能从食堂把饭领到家里来吃，这样可以让农民养一点鸡，养一点鸭。陈云在我们国家实现了社会主义改造后，对于怎样搞活经济，调动劳动者的积极性，提出计划和市场调节的问题，是起了积极作用的。陈云在这次发言中还提出，现在的责任制大大超过了我那个时候的意见，比我那个时候大进了一步。另外，他把计划经济和搞活经济的关系，比作笼子和鸟的关系，说搞活经济要有一个笼子，这个笼子就是国家计划。经济一定要搞活，但不能离开国家计划。陈云的这个经济思想，是他的“三个主体、三个补充”(即国家经营和集体经营是工商业的主体，个体经营是国家经营和集体经营的补充。计划生产是工农业生产的主体，按照市场变化而在国家计划许可范围内的自由生产是计划生产的补充。国家市场是社会主义统一市场的主体，一定范围内国家领导的自由市场是它的补充)思想的发展。当然，搞活经济也是陈云的一贯主张。发言全文约2 400字，载《文献和研究》1984年汇编本。