报刊发行新体制

1994年，全国报刊市场趋淡，湖南省报刊发行却保持高速增长，流转额首次突破3亿元，主要党报党刊发行量跃居全国榜首，重点经济类报刊发行量跻身全国三强。其成功的经验主要在于推行报刊发行“发投合一”的经营服务新体制。邮电部将该经验在全国推广。1993年8月郴州市成立首家“发投合一”的专业营销服务公司，至1994年9月，全省所有地州市县邮电局都成立了发投公司，形成全国第一个全省性的公司化经营服务体系。发投公司实行自主经营、独立核算、自负盈亏，具备二级法人资格，受邮电局领导，通过与邮电局签订合同方式，具体办理市内报刊收订、投递、零售和市内邮件投递，由邮电局付给酬金。实行“发投合一”新体制后，各专业公司按市场经济规律办事，提出“客户至上、质量第一、直投到户、服务到家”的经营服务原则。邮发报刊的收订走出柜台，随投递段道流动营销，深入千家万户，充分尊重消费者的意愿，并保持一流的信报投递质量，使发、投两张皮的积弊得以消除。同时，还利用内部分配自主权全面推行计件核酬，即按每百元发行流转额应分配含量和投妥邮件工作量等进行分配，从而使多揽订户和多投、妥投成为员工的自发要求。不仅自觉克服了短报少刊、丢点甩片的老毛病，而且纷纷主动延伸邮路，妥投疑难信件。