技术市场及管理

技术是一种特殊的商品。它是技术生产者辛勤劳动和聪明才智的结晶，它需要消耗一定的劳动时间，因此，技术成果也具有价值。技术成果能满足社会扩大再生产的需要，将技术成果运用于生产实践中，能促进企业技术进步，提高劳动生产率，能给企业和社会带来更高的经济效益，创造出巨大的物质财富，因此，技术具有使用价值。另一方面，开展科研的大专院校和专业研究开发机构开发技术成果，不是为了自身消费，而是为了满足社会的需要而研制并进行转让的。企业为了提高劳动生产率，取得最佳的经济效益，需不断改进技术，在自身科研能力不济的情况下，就需要购买科技成果。这样，技术就具有了进行交换的可能。总之，由于技术具有价值和使用价值，可用以交换，因此它是一种商品。长期以来，我国对技术商品属性的认识是不足的。
与一般商品相比，技术又有其特殊之处。
❶技术商品是一种非物质形态的知识性商品，由某些确定的知识组成。
❷技术商品的社会必要劳动时间很难把握，因此交换不一定是等价的，价格一般高于其价值。
❸技术商品有很强的社会性。
❹技术商品必须通过劳动者这个媒介间接地起作用，必须在一定的技术条件下，它的使用价值才能表现出来。
❹技术商品具有先进性、时间性和保密性。
随着国民经济的发展，社会对技术商品的需求越来越大，科技的价值也越来越得到人们的承认。邓小平提出的 “科技是第一生产力” 的论述为技术的应用指明了方向。在这样的背景下，技术市场逐渐形成。
技术市场是技术商品在社会经济活动中通过交换实现自身价值的场所，是技术产品交换关系的总和。
发展技术市场是科技体制改革的关键措施，能促进科技成果的交流，使之更快地变为现实生产力。发展技术市场，实现技术成果的有偿转让，使科研实体增强了自身实力，为国家节约了资金，促进了科学技术本身的发展。
面对新兴的技术市场，有关部门应加强市场管理，以保证其健康发展，技术市场的管理主要有以下几方面内容：
(1) 技术市场管理的有关规定。为了加强对技术市场的管理，1985年1月，国务院颁布了 《关于技术转让的暂行规定》，对技术市场和技术转让作了许多具体的规范。
(2) 技术市场的合同管理。由于技术是 “软商品”，引进技术后要经过一段时间的消化、实验、生产才能实现其价值，因而技术交易中必须签订合同。对技术经济合同的管理是工商行政管理部门对技术市场进行管理监督的主要职责。
(3) 技术市场经营单位的登记。审批，这与其它市场获取商业执照相同，是进入技术市场的第一个手续。市场管理机关要维护技术市场的经营秩序，保护合法经营，取缔非法活动。
(4) 专利工作管理。通过技术市场进行转让的专利都要服从技术市场的管理，如对专利代理，文献服务、专利诉讼等的管理，都是市场管理部门的职责。
(5) 法律手段的管理。要加强科技经济立法，使技术市场的管理有法可循，有法可依。
(6) 对技术市场价格的管理。技术商品由于其特殊性，价值很难衡量，价格很难标定。价格不合理，往往阻碍一项技术迅速转化为生产力。市场管理部门应通过市场管理和服务，使买卖双方通过协商，自由定价，让价值规律在市场中充分发挥作用。
(7) 对技术市场的中介人和中介机构的管理。中介人是联系技术买卖双方的人员，他们具有促进技术成交的作用。由于技术商品的特殊性，信息的输送在市场中必不可少。对这类中介人和中介机构，既要积极扶持，又要严格管理，使其更好地发挥作用。
(8) 对技术商品的管理。要避免假冒技术混入市场，要加强科学鉴定。对有发展价值的技术商品要积极扶持，给予保护。