扶持幼小工业说提倡对幼稚产业实行扶持的学说。其主要思想是:对于本国的幼小工业,对内,政府应该通过提供贷款、税收优惠等政策措施来促进其发展壮大,以尽快提高其竞争力;对外,政府则应该通过关税、配额等贸易壁垒,在一段时期内保护其免受国外同类高效率产业的竞争,待其发展到一定的经济规模、具有了较高的效率和较强的国际竞争力时再取消扶持和保护。一些经济学家则认为,这种扶持和保护思想从目的上看是无可非议的,但由于信息不完全,难以正确地选择和确定扶持保护对象,很可能由于判断失误,扶持和保护了一个没有发展潜力的产业。即使能够正确选择扶持和保护对象,其效果也非常令人怀疑。此外,扶持和保护政策还有一些更为严重的潜在后果。例如,受扶持和保护的产业很可能会形成非常强有力的分利集团,这个集团将会利用自己的政治影响力来寻求政府的长期扶持和保护,打击、压制竞争对手,进而阻碍本国的产业结构升级、技术进步以及经济效率的提高。 |