中国乡企承包经营立法

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1990年4月13日，农业部颁布《乡镇企业承包经营责任制规定》。该《规定》由总则、承包经营责任制的内容和形式、企业经营者、承包经营合同、发承包双方的权利和义务、管理与监督、附则等7章45条组成。本规定适用于乡(区、镇)村集体企业、农民股份合作企业、农民在城镇举办的集体企业和乡镇企业主管部门管理的其他集体企业。《规定》指出，企业实行承包经营责任制，是按照所有权与经营权分离的原则，以承包经营合同形式，确定劳动群众集体经济组织与企业的责权利关系；是企业自主经营、自负盈亏、自我约束的经营管理制度。《规定》决定，各级乡镇企业主管部门是承包经营企业的主管部门，根据国家的法律、法规和政策，负责对企业进行指导、管理、监督、协调和服务。