成人扫盲教育

清末、民国时期，湖南办过“简易识字私塾”、“半日学堂”、“贫民教育”、“民众教育”、“识字运动”等以扫盲为主的教育。到1949年湖南仍有80%以上文盲和半文盲。1949年12月，湖南省教育厅转发国家教育部《关于开展冬学工作的指示》，提出在城市办夜校、农村办冬学的要求。长沙市率先在23个加工厂办校，招收2224位学员。1950年4月省教育厅召开首届全省教育行政会议，确定在机关、厂矿、企业、城市和农村劳动人民中按照“普遍号召，重点举办”的原则有计划地结合城市民主改革、农村清匪反霸、减租退押和农村土改等中心工作逐步开展扫盲运动。是年11月，省人民政府批转省文教厅《1950年冬学工作的指示》，要求乡、村小学附设冬学班，组织小学教师任教。年底，全省共创办各种职工业余学校114所、教学班686个、学员4万人。1951年全省有272万余人参加冬学扫盲班。1952年省文教厅根据国家教育部通知推行“祁建华速成识字法”，成立湖南省扫盲工作委员会。11月，召开全省扫盲广播动员大会。此后，全省迅速掀起了群众性的速成识字运动。1954年9月，省扫盲委员会颁布《乡级主要干部脱产扫盲班实施方案》，规定乡级干部脱产扫盲学习时间为3～4个月，要求达到能识字2000个、能写200～300字的短文、能阅读通俗书报的标准。1956年建立湖南省扫盲协会。1958年“大跃进”和1960年国民经济困难时期，扫盲工作落入低谷，1962年起逐步恢复。“文革”中停顿，1977年贯彻国务院“关于扫盲工作的指示”，采取“一堵、二扫、三提高”的办法。到1982年全省文盲半文盲人口数为961.21万人，占12周岁以上人口的23.87%。1984年建立扫盲教育工作责任制。1987年统计全省青壮年文盲率下降到19.6%。1989年全省青壮年无盲率为93%，有99个县（市）、2717个乡镇基本扫除了青壮年文盲。1993年全省脱盲人数达17.83万人。1994年全省已有17个县(市、区)成为扫除青壮年文盲单位，并有20.56万人脱盲。1995年10月召开的全省扫盲与农村成人教育经验交流会上指出： 自1993年以来，湖南扫盲工作取得了突出成绩； 全省各地进一步完善了以县办农民中专为龙头、以乡镇农校为主体、以村农校为基础的三级办学阵地建设； 目前县、乡、村三级办学面分别达到46%、96.8%、80.85%; 1995年全省投入扫盲人员8万多人次。参加扫盲班26.50万人，两年来，全省共组织农村48.5万文盲参加扫盲学习，脱盲46.54万人； 到1995年全省已有37个县 (市、区)扫除了青壮年文盲； 全省还有135万青壮年文盲，妇女文盲占70%以上，每年还有10多万新文盲产生。湖南省政府规划要在1998年以前，全省青壮年非文盲率达95%以上。