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律师、政界领袖。生于俄亥俄州。1847年在辛辛那提取得律师资格。1857—1865年任国会众议员，1879—1885年任国会参议员。1883年对促使国会通过文官制度改革法案起了主要作用。该法要求通过竞争性考试任命文职人员。1885—1889年任美国驻德国公使。
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