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由房地产开发商设定标的，招请若干个单位就开发项目的建设工作通过秘密报价进行竞争，从中选择优胜者与之达成交易协议，随后按协议实现标的方式。开发企业在建设工程招标与投标中属招标一方，而施工单位在建设工程招标与投标中属投标一方。
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