巴西的银行体制

由国家货币委员会进行管理，以中央银行为主导，国营和私营商业银行共为主体，亦辅之其他金融机构的体制。
概况 巴西是南美洲的大国，属联邦制国家，金融业比较发达。1964年巴西实行金融改革，逐步建成了现行的银行体制。
巴西的金融监督与管理机构是双重的，即国家货币委员会和中央银行。货币委员会由财政部长任主席，计划部长任副主席，由总统任命；委员是由农业部长、内务部长、工商部长以及联邦政府直属的银行、保险和证券机构负责人，以及经总统任命的其他8名委员组成。货币委员会负责制定货币、信贷、外汇政策，协调国民预算和金融政策等。
体系构成 巴西的中央银行成立于1964年，当时叫巴西共和国中央银行，1976年改为巴西中央银行。巴西中央银行是执行货币政策的职能部门，负责执行国家货币委员会制定的货币、信贷、外汇等各项政策，管理信贷，控制国营银行的贷款规模，管理私人银行的贷款计划，并负责货币发行。它不办理具体银行业务；也不直接代理国库。国家金库业务委托商业银行代为办理。这一点与其他多数国家的中央银行不同。

资料来源：1985年日本银行协会编的《日本的银行制度》（英文版），第24页。

图3—1 日本现行金融机构组织图

巴西的商业银行十分发达。现有商业银行约200家，1万多个分支机构。大的商业银行集中占了巴西银行业务量的70%, 日趋集中，垄断程度高。这些商业银行中有联邦及州属的国营商业银行，还有私营的商业银行。巴西银行是最大的联邦国营商业银行，成立于1808年。1854年和1906年曾两度进行改革，由政府控制，在国内设有分支机构1700多个，国外有分支机构55个。1985年，在世界最大的500家商业银行中，巴西银行居第44位，资产总额为542.34亿美元。巴西银行与其他国家的商业银行比较，具有其不同的特点，它是中央银行的代理行，受托代理国库并办理具体事务；代政府发行公债及其他有价证券；还具有投资银行和开发银行的职能，并办理有关业务；设有外贸局，负责审批进出口和出口优惠信贷业务等。
巴西州属商业银行有22家，每个州都设有州立银行，在本州内开展业务活动。主要有：
❶圣保罗州银行。成立于1909年，不仅办理商业银行的全部业务，还是州政府的存款银行，在全国银行中居第3位。
❷米纳斯吉拉州银行。建于1967年，有200多分支机构。
❸南里约克朗德州银行。建于1928年，国内有200多个分支机构。
❹巴拉那州银行。成立于1928年，分支机构近200家，等等。
巴西的私营商业银行几经兼并，数量有所减少；但由于分布很广，仍有100多家。其中最大的有：
❶巴西贴现银行。建于1943年，在巴西的银行中居第2位，仅次于巴西银行。在国内有分支机构1000多个，主要分布在边远地区，从事开发业务。
❷巴西南部银行。成立于1952年，分支机构500余家，居第4位。
❸伊塔乌银行。成立于1969年，为美州银行和南美伊塔乌与联邦银行联合组成，有分支机构800余个，居第5位。此外，巴西较大的私营商业银行还有：里尔银行，建于1925年；圣保罗商业银行，建于1935年；国民银行，建于1944年，等等。
巴西的专业银行，是政府支撑的国营开发性质的银行，分联邦和州政府所属两种。州属的专业银行，分别设在各州内。联邦属的专业银行，主要有两家：
❶国民经济开发银行。负责管理联邦政府各项专门基金，办理出口信贷及对国外贷款提供担保等业务。
❷国民建房银行。成立于1964年，主要是办理建房抵押贷款业务。
巴西的投资银行，是1964～1965年金融体制改革后发展起来的。约有40家，分国营投资银行和私营投资银行两种。较大的国营投资银行有布札诺·西蒙森投资银行、新河投资银行等。私营投资银行有西北投资银行、工商投资银行等。这些银行也都办理商业银行业务。巴西还允许外国银行对投资银行参股。投资银行中约有30%以上的股份是外国银行持有的。
巴西的储蓄银行，与商业银行一样，也分联邦属和州属两种。联邦所属的储蓄银行只有一家，除了与其他储蓄银行一样，都办理普通的存、放款和建房贷款业务以外，还发行不动产抵押证券、管理企业雇员保险基金、代管某些部门的财务基金等业务。
此外，巴西还有许多其他金融机构，如财务公司、租赁公司、保险公司、信用合作社、证券经销公司、不动产信贷公司等等，种类很多，比较发达。巴西还有证券交易所，仿效西方国家，设有证券委员会，负责依据法律促进、管理和监督证券交易所及其辅助机构的正常经营业务活动。