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字词 工程项目事前审计
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义
工程项目事前审计

工程项目事前审计

亦称“工程项目投资决策审计”。在项目投资决策决定兴建而正式开始之前对项目投资决策所进行的审计监督。基本建设投资数额大、建设周期长、耗用资源多,只对工程项目实施事后审计,难以达到控制投资规模、调整投资结构、提高投资效益的目的。因此,在项目正式动工之前对投资决策进行监督,可以减少因决策失误而带来的巨额损失,防患于未然。同时,在公有制基础上,国家是最大的投资主体,投资使用者——建设单位代表国家进行投资建设活动,它的投资及投资管理活动理应受到国家的指导和调控。为了保障国家财产的安全与完整,在企业作出投资决策之前,代表国家的审计机关有权进行调查研究和审计监督。对工程项目进行事前审计,是在可行性研究结束计划任务书批准之后进行的,因为计划任务书以可行性研究报告为基础,而计划任务书的批准就意味着投资决策工作的结束。因此,工程项目事前审计包括可行性研究审计和项目计划任务书审计两部分内容。对工程项目进行事前审计,需要具备一定条件: (1) 工程项目审计是管理审计。财务审计是不需要对可行性研究和计划任务书进行审计的。(2) 可行性研究作为法定程序落实于每一建设项目,并且不断规范化。否则,因执行不严给审计机构带来沉重的压力而使事前审计的效果降低。(3)授权基本建设审计机构对工程项目进行事前审计,并使其具有处理权。也就是说,审计机关以调查研究为依据,应能对项目是否该建、规模大小、建设方案等内容发表意见,甚至可以再决策。(4)充实基本建设审计力量,主要是项目技术经济分析力量。

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