山区 “参与式”方法

造林项目引入的一种参与式的、适用于山区开发和林业建设的组织形式和经营方法。从决策、实施、监测、评估到最后的利益分配，都强调农民共同参与，尊重农民的根本利益，很受农民欢迎。在世界范围内特别是广大的发展中国家，参与式方法在林业活动中的应用得到了广泛重视。在林业活动或林业项目中应用参与式方法，在许多发展中国家也逐步开展和发展起来。参与式方法，就其本质来讲是一种民主方法，具有公平、公正、透明的性质。在参与式山区开发中，林业技术员通过对社区不同人群的调查收集到第一手资料，并在此基础上召开参与式项目研讨会。开好项目计划研讨会是实施参与式方法的重要基础，召开参与项目研讨会的目的是广泛听取群众意见，按照参与式方法和步骤对一系列问题、目标进行分析，从而制定出项目实施框架。
参与式方法对于山区开发和林业建设是有成效的，但推广起来却比较困难。传统的规划方式、评价标准和利益分配机制还没有完全退出历史舞台，阻碍着参与式方法的推广与普及。只有采取切实措施让广大农民普遍参与，山区开发和林业建设才会健康发展并富有成效。让绝大多数农户参与山区开发和林业建设，在山区开发项目中，能达到集思广益，自下而上地开展林业规划。一是提高项目运作的透明度； 二是提高社区居民参与的程度，参与面过小会影响效益。参与者要有充分的自主权，农民的自主权，是其参与项目规划的基础，也是做好参与式分配的前提。自主权的真正获得不是来自于农民自身，而是来自社会对于机制、权属的政策规定。参与式方法之所以有别于传统的发展方式，关键是农民对山场资源拥有自主权和持续获得收益的权利。