尚书台shangshutai

东汉中枢机关。秦代于少府内设尚书，有令、丞。汉成帝时，初置“尚书”员5人，开始分曹办事。东汉光武帝刘秀鉴于西汉末年大权旁落于贵戚大臣， 所以竭力把权力集中于君主， 凡机密之事全部交给尚书， 以此制约三公。因而加重了尚书的职权。因尚书的官署在宫禁内而称为台阁， 故有尚书台之称。东汉尚书台组织有： 尚书令一人，秩千石。若以公为之， 则增秩二千石， 仪礼亦加。尚书仆射一人， 秩六百石。职署尚书事， 尚书令不在， 则代行处理公务。尚书左、右丞各一人， 秩四百石， 掌录文书期会， 佐令、仆治事。六曹尚书， 秩各六百石。三公曹， 掌管年终对州郡官吏的考绩； 吏部曹， 掌管选举和祭祀；民曹，掌管一切有关修建和盐池苑囿的管理；客曹，掌管护驾边疆少数民族朝贺事务；二千石曹，掌管司法诉讼事务； 中都官曹， 掌管水、火、盗贼等治安工作。尚书侍郎36人，秩四百石，每曹6人，职掌文书起草。尚书令史18人，秩二百石，每曹3人，主书。东汉尚书台权力极重， 既出诏令， 又出政令； 朝臣选举， 由尚书台主管； 还拥有纠察、举劾、典案百官之权； 参预国家重大政事的谋议、决策， 对朝政有着重大影响。尚书台权力虽重， 但台官职位卑微， 长官尚书令不过千石，尚在九卿之下，这样位卑权重，皆由皇帝亲任干练之士充任，便于控制，发挥效率高。东汉和帝以后，多幼君弱主，实权常被外戚、宦官所掌握。尽管三公要听命于尚书，但尚书又往往被实权更大的外戚、宦官所左右。

尚书台

即尚书办公的机关。又称中台，与外台（谒者）、宪台（御史）合称为三台。尚书二字是主管文书的意思。早在战国，即有此官之设，称作主书。主与尚同义。而尚书之名，始见于秦。其官属少府，设有令、仆射、丞及左右曹诸吏， 初步形成自己的一套办事机构，但仅是皇帝与丞相间的传达环节，地位并不重要。西汉初年，基本上承继秦制。至汉武帝时， 为削弱相权，遂更多地利用尚书，且起用宦者，称作中书。其后尚书（中书）职权渐重。东汉时，进一步加强君权，“虽置三公，事归台阁”，尚书台成为总理国家政务的中枢。不过，终两汉之世，尚书一直“文属少府”，其官秩也不高，故又有由中央高级官吏外加领、平、视、录尚书事的制度。以此使皇帝亲信的权臣，既保持本职的秩位，同时又能参与枢密。总之，两汉尚书台实为权力之所归。它既是天子的喉舌，又是百官的冢宰。即使上公、三公、大将军亦必须录尚书事之衔，而后始能掌握国家大权。尚书台的构成，两汉有所变化。《后汉书·百官志》的记载是： (1)尚书令一人，秩千石。掌凡选署及奏下尚书曹文书众事。(2)尚书仆射一人，秩六百石。署尚书事，令不在则奏下众事。(3)尚书六人， 均秩六百石。西汉成帝初置四人，分为四曹：常侍曹尚书主公卿事；二千石曹尚书主郡国二千石事； 民曹尚书主凡吏上书事； 客曹尚书主外国夷狄事。东汉承遵，后分二千石曹，又分客曹为南主客曹、北主客曹， 凡六曹。(4)左右丞各一人，均秩四百石。掌录文书期会。左丞主吏民章报及驺伯史。右丞假署印绶，及纸笔墨诸财用库藏。(5)侍郎三十六人，均秩四百石。主作文书起草，每曹六人。(6)令史十八人，均秩二百石。主书。每曹三人。后增剧曹三人， 合二十一人。南北朝时，始改尚书台为尚书省，其长官尚书令即为事实上的宰相。唐代曾改称文昌台、都台、中台，旋复旧称。唯因唐初李世民曾任尚书令之职，其后不置，故唐尚书省长官仅有左右仆射。宋代尚书令班次在太师上， 为亲王及使相兼官，非实职，亦无专任者。元代尚书省时置时废。明代各部均直接对君主负责，尚书省遂废。清制亦同。汉代尚书台置于京师宫中，为皇帝的近侍机构。中台即由此而得名。

尚书台shàng shū tái

官署名，秦和两汉称尚书署，东汉称尚书台，也称中台、内台，设在宫中。名义上属少府，实际直属皇帝，掌总理奏章、宣布诏令，参与决策，实为总理国事的中枢。各级官府的奏章由其拆阅、记录，转呈、代奏，并掌选举、任免、考课、刑狱、诛赏。其所拟诏令，直接下达三公，甚至隔过三公，直接下达九卿。一切行政事务，由其分曹掌管。《汉书·百官公卿表上·少府》："成帝建始四年更名中书谒者令（武帝改尚书令为此称）为中谒者令，初置尚书，员五人，有四丞。"《后汉书·百官三·少府》："尚书六人，六百石。本注曰：成帝初置尚书四人（另有一人为仆射），分为四曹：常侍曹尚书主公卿事；二千石曹尚书主郡国二千石事；民曹尚书主凡吏上书事；客曹尚书主外国夷狄事。世祖承遵，后分二千石曹；又分客曹为南主客曹、北主客曹，凡六曹。左右丞各一人。"《后汉书·光武帝纪》："更始亦遣尚书仆射谢讨郎。"注："《汉官仪》曰：成帝加三公尚书，主断狱事。仆射，秦官，仆，主也。古者重武事，每官必有主射以督课之。"

尚书台

官署名。东汉光武帝置，掌收纳章奏，传达诏令，参预军国大政的决策，总领全国政务，以尚书令为长官。名义上隶于少府，实际上直属皇帝。或以太傅、太尉等朝廷重臣加录尚书事衔，则总掌尚书事务，位在尚书令之上。魏、晋时期或称尚书省，或称尚书台。

尚书台

官署名。尚书的组织，在秦与西汉初已有左右曹，自武帝以后至于成帝，始发展为侍曹、二千石曹、户曹、主客曹、三公曹等五曹。在西汉时，尚书的名称、组织及其职权尚处在发展变化之中。至东汉光武以后，因鉴于王莽篡政，为进一步强化君主集权，尚书台正式成了总理国家政务的中枢。尚书令专用士人，尚书台的组织则扩大为六曹（分客曹为南主客曹与北主客曹），加上主官尚书令、尚书仆射，称为尚书八座。尚书的属官有尚书丞、尚书郎、尚书令史。东汉时尚书虽为政务中枢，但就官制体系而言，仍然“文属少府”，也就是名义上属于少府，没有完全摆脱宫官的性质。三国时尚书台始正式成为外廷机构。尚书令总典纲纪，无所不统，魏蜀吴均置，魏制秩第三品；左右仆射，魏置，秩第三品，蜀吴只称仆射，不分左右。台内组织，魏分吏部、左民、客曹、五兵、度支五曹；蜀分曹无考；吴分选曹、户曹、左曹、贼曹四曹。尚书属官有尚书左右丞，魏置，蜀吴无考；诸部郎中，魏蜀吴均置；诸曹典事，魏置，蜀吴无考；主书令史，魏蜀置，吴无。尚书台的名称，晋及南朝宋齐，或称尚书省，或称尚书寺，或称尚书台，殊不一致。至南朝梁，始定制称省，北朝在北齐官制中亦正式称省。尚书诸曹在九卿官职没落之后，又代之而为分管行政事务的机关，唐宋以后吏户礼兵刑工六部尚书，即由尚书诸曹发展而成。参见“尚书省”。