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公众的分类概念,指由潜在公众发展而来的但并没有集中出现在组织面前的公众。将来公众已经面临由组织行为引起的共同问题,但他们还不了解自己所面临的组织,不了解这些问题的产生原因、发展趋势及解决办法,故而他们对任何与问题有关的信息,任何涉及组织、涉及自身利益的信息都十分关心,希望问题得到及时、圆满地解决。而作为公共关系主体的社会组织,则应在将来公众形成后,积极开展公共关系活动,主动采取措施、认真解决问题,使公众对组织产生信任感,为在公众面前树立良好的组织形象打下基础。
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