富尔顿报告

1966年英国政府任命以富尔顿勋爵为首的12人委员会，研究文官的录用、培训和管理等问题。委员会于1968年提出报告，报告要点是：
❶各部应有一个统一的官等，并适用于所有的非工作人员。
❷应有更多的开放职位，次官以上职位应向各类、各等人员开放。
❸创设文官事务部领导全国文官管理事宜，由首相兼任部长，原来的文官事务委员会并入文官事务部。关于文官的考选工作仍由文官事务委员会主持，委员会保持相对独立。
❹成立文官学院。
❺扩大各部对事务人员的任用，其中大部分事务人员应由各部直接任用。
❻鼓励文官之间和文官界与其他职业界之间互相交流。该报告反映了英国垄断资产阶级在新的形势下，要求政府机关进一步发挥专家学者的作用，实行文职人员的专业化，加强对文职人员的领导、管理和培训，以提高行政效率的强烈愿望。

富尔顿报告

一九六六年初，英国首相威尔逊任命苏赛克斯大学副校长富尔顿组织一个十二人的委员会，对文官的组织结构、录用和管理等方面进行调查。两年后，委员会提出一份报告，即通常所称的《富尔顿报告》。这个《报告》指出了现行文官制度存在的六大弊端，即：行政人员博而不专，过于倚重非专业人员；繁琐的分类等级制度影响人尽其用；文官中专家太少，且无职无权；文官同社会接触太少；多数文官缺乏职业训练，人事管理制度不完善；下级文官过于依赖上级等等。为些，《报告》提出158项改革建议，核心是打破“通才”结构，建立一个适应形势变化的重视专才的文官体制，其中最主要的内容有以下几个方面：(1)行政管理实行专业化。管理人员必须具备同他管理的范围和他的责任级别相应的专业知识，应是具有较高程度的专业化知识的专家。(2)改革“通才”官僚结构，削弱“通才”对决策的影响。主要包括：取消专业人员要服从行政人员，专业人员不能担任领导的组织体制等。