官方发展资金融通

简称“官方资金融通”，指以发展为目的的官方经济援助。它以促进经济落后国家的发展为主要目标，但其动机极为广泛，如出于减轻贫困的人道主义愿望，或从捐助者本身的政治、安全防务及商业方面的利益出发等。无偿赠与、优惠贷款及接近商业条件的贷款，是官方融资的三种基本形式。单方捐助或贷款、双边贷款及多边优惠贷款，是官方融资的三大类型。工业国和石油输出国、中央计划经济国家、世界银行、地区性开发银行、石油输出国组织、欧洲共同体发展基金组织及联合国机构，是官方融资捐助方的主要成员。受惠方一般是发展中的穷国。官方融资在理论上有两派论点，即效率论和公平论。效率论认为，私营融资市场不可能提供适合发展中国家具体经济条件和潜力的资金、技术及服务，因而不可能有效地分配全球积累的资本。许多国家（特别是发展中国家） 由于私人投资的种种限制获得私人资本的机会是有限的。以官方的行动和帮助为主，辅之市场融资，方可改进世界范围的资金配置。官方既可以将资本、技术援助同发展中国家需要的建议结合起来提供，又可以直接或间接鼓励私人资本流向发展中国家。这不仅使受援国收入提高，而且对整个世界也有益。公平论认为： 效率论虽然为官方融资提供了理论依据，但未涉及这种融资是优惠条件还是非优惠条件。主张按优惠条件提供官方资金才是公平的。其理由可被视作累进税论点的简单延伸，即官方融资是高收入的富国将其国内税收的一部分向低收入的发展中国家转移，并通过扩张贸易和经济活动直接改善发展中国家的福利，最终增加全球福利。官方发展资金融通始于第二次世界大战以后，以世界银行组织创立为标志，到70年代已高度发展。1980年官方融资额达420亿美元。1983年，所有发展中国家的净资本流入中官方融资占40%。80年代前期，官方融资方式的重点，由依靠捐助者捐款的多边优惠融资转为双边援助。