奖励和限制政策

《安徽省计划生育条例》第六章、第七章分别对奖惩政策作了详细规定：
奖励政策　对实行晚婚、晚育和只生育一个孩子的，给予下列奖励；
1.晚婚的初婚者，延长婚假20天，婚假期间工资、奖金照发；
2.晚育的初产妇，延长产假30天，产假期间工资、奖金照发；
3.晚婚晚育的农民，可减免本人当年的义务工；
4.在产假期间申请领取独生子女证的，延长产假30天，工资、奖金照发；夫妻不在一地工作的，给予男方20天照顾，待遇比照探亲假处理；
5.夫妻双方自愿只生育一个孩子的，发给独生子女证。从领证之日起，每月发给儿童保健费(男孩5元，女孩6元)，至独生子女满14周岁止；
6.独生子女按两人计算分配住房或宅基地、自留地。由国家供应口粮的山区、经济作物区，独生子女口粮按成人标准供应。独生子女入托、入学、就医、就业等，应在同等条件下优先照顾。各级人民政府要采取各种措施，积极扶持独生子女户特别是独女户劳动致富；
7.职工只生育一个孩子，并在子女满14周岁前领取了独生子女证的，在批准退休计发退休费时，提高5%的比例；农民年老丧失劳动能力时，由乡、镇人民政府或村民委员会给予适当照顾；
终身无子女或者领取独生子女证后子女死亡不再生育的夫妻，职工批准退休时，按100%发给退休费；农民年老丧失劳动能力时，除按当地规定享受有关福利待遇外，由乡、镇人民政府或者村民委员会每月增发一定的生活费。
对符合条例规定允许生育第二个孩子的夫妻，自愿只有一个孩子，并领取独生子女证的，除享受第三十一条规定的优惠待遇外，所在单位给予表彰和物质奖励。
对计划生育先进地区、先进单位和在计划生育工作中取得显著成绩的人员，予以表扬和奖励。
对检举、揭发计划外怀孕、生育和计划生育工作中弄虚作假、徇私舞弊等违法行为的有功人员，予以表扬和奖励。
处罚政策　无生育证怀孕、生育的，按下列规定处罚：
1.无生育证怀孕，不听规劝，拒绝接受补救措施的，职工从怀孕之月起，怀孕期间，一胎扣发夫妻双方月总收入的10%，二胎扣发20%；农民、城镇居民和流动人口比照上述规定给予罚款。在限期内采取补救措施的，罚扣款全部退还；超过限期的，责令采取补救措施，罚扣款不予退还。
2.职工无生育证生育的，除按前项处罚外，生育第一个孩子，处以一次性罚款1000元；生育第二个孩子的，由所在单位按夫妻双方月总收入的10%征收社会抚育费7年；生育第三个孩子的，按夫妻双方月总收入的15%征收社会抚育费14年。社会抚育费一次计算，限期交纳。无生育证生育二孩或三孩的，夫妻双方各降一级工资，三年内不评发奖金(超产奖、发明奖除外)、不评模、不提拔，并视情节轻重，给予降级以上行政处分，直至开除公职或辞退。
3.农民、城镇居民和流动人口无生育证生育的，除比照上述规定给予处罚外，农民不再分给宅基地、自留地；城镇居民，处罚期间，不得招为国家职工；流动人口由公安、工商、劳动部门和用工单位分别注销其暂住证、吊销营业执照、解除劳务合同。
外出躲避计划生育的，加处500元以上3000元以下的罚款。
4.未到法定婚龄，禁止结婚生育。非法同居生育的，除按上项3项规定给予处罚外，加处500元以上3000元以下的罚款。
5.女职工无生育证生育的，产假期间不发工资、奖金。其孕期检查、分娩、产褥期的医疗费自理。
为无生育证的孕妇提供超生躲避场所的，处以500元以上3000元以下的罚款。
不符合收养条件自行收养孩子的，按无生育证生育给予处罚。
已领取独生子女证又超计划生育的，收回证书，追回其所领取的各项奖励费，并根据有关规定给予处罚。
按规定批准生育二孩的，收回其领取的独生子女证和各项奖励费。
未经省计划生育委员会批准，任何单位和个人不得进行胎儿性别鉴定。擅自为孕妇进行鉴定的，由县(市、区)计划生育部门没收其非法收入，对直接责任人处以3000元以上10000元以下的罚款，并由有关部门给予行政处分。
有下列行为之一者，由行为人所属的国家机关、群众团体、企业事业单位和其他组织视情节轻重给予行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门给予行政处罚；触犯刑律的，由司法部门依法追究刑事责任：
1.残害或遗弃女婴的，虐待生女婴的或实行计划生育的妇女的；
2.在计划生育工作中，做假手术、假鉴定，出具假证明的；
3.擅自为他人摘取宫内节育器或做输卵管、输精管复通手术的；
4.侵占、克扣、挪用、贪污计划生育费（含征收的社会抚育费和罚没款的）;
5.阻碍执行计划生育公务，侮辱、殴打、报复执行计划生育公务人员的；
6.虚报、瞒报、篡改、伪造、拒报计划生育和人口统计资料，打击如实反映情况人员的；
7.其他妨碍和破坏计划生育工作的；
从事计划生育工作的人员玩忽职守，徇私舞弊，贪赃枉法的，依法从严处理。
没有完成计划生育目标管理责任书规定任务的地区和单位，追究其主要负责人和直接责任人的责任。
对违反规定给予行政处罚的，由乡、镇人民政府、街道办事处或有关主管部门作出处罚决定并下达处罚决定书。
当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起15日内向原处罚决定的上一级行政机关申请复议，复议机关应在30日内作出复议决定。
当事人对复议决定不服或者复议机关逾期未作出复议决定的，可以在收到复议决定书之日起或者复议期满之日起15日内向当地人民法院提起诉讼。
逾期不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行，或依法强制执行。