外汇管理体制改革

对我国计划经济体制下以统收统支和固定汇率为主要特征的外汇管理体制所进行的、与发展社会主义市场经济和国际惯例相适应的改革。外汇管理体制，是指一个国家对外汇的收支、买卖、借贷、转移以及汇率进行管理的一系列制度和组织形式的总称。我国外汇管理体制改革经历了一个渐进与探索的过程。改革初期，实行了外汇留成制度，即经国家外汇管理局或分局批准的单位，可以按照规定的比例，在所创外汇中划出一部分归自己使用。在此基础上建立了外汇调剂市场，把市场机制引入外汇分配与管理领域。1994年1月1日起实现了汇率并轨，即把官方汇率与调剂市场汇率并存的双重汇率变为单一汇率，实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制。1994年，取消外汇留成和上缴制度，实行了银行结汇与售汇制；取消外汇收支的指令性计划，使全部外汇供求通过市场实现；停止一度发行与使用的外汇券；建立银行间外汇交易市场，其市场主体是外汇指定银行，即经过批准可以经营外汇业务的银行。银行间外汇交易市场主要是为各外汇指定银行相互间调剂外汇余缺提供清算服务，并生成人民币市场汇价。1996年，我国接受《国际货币基金协定》第八条款，实现了人民币经常项目可兑换，向人民币完全可兑换迈出了重要一步。