基层民主政权建设

中华人民共和国成立后国家组建基层人民民主政权过程。1949年8月天水解放后，人民政府立即着手组建基层人民民主政权，县以下成立区公所。1949年11月，召开各族各界人民代表会议，选举产生乡人民政府。乡人民政府设乡长1人，并设民政、经建(兼管财粮、生产、文书)、教育、武装、公安5个委员。乡辖行政村，设村主任1人。行政村辖自然村。从事手工业、商业居民聚居千户以上的地方置镇，设正、副镇长各1人，并设民政、经建(兼管财粮、生产、文书)、教育、武装、公安5个委员及交通员1人。1953年后，乡人民政府改称乡人民委员会，委员会由9～11人组成，设乡长1人、副乡长12人。1955年下半年开始撤区并乡，至1957年，天水专区全部撤销区一级行政建置。1958年，全面实现人民公社化，公社既是经济组织，又是基层政权组织，实行政社合一体制。公社成立管委会，设主任1人、副主任2～3人。1968年后，公社、大队均成立革命委员会。1979年，撤销公社革命委员会，恢复公社管委会。1980年后实行政治、经济体制改革，改公社管委会为乡（镇）人民政府，设乡（镇）长1人、副乡（镇）长2～3人。乡（镇）人民政府，经同级人民代表大会选举产生。乡（镇）人民政府，下辖村委会。城区成立街道办事处，为市（县级）、市辖区政府派出机构，街道办事处下辖居委会。1989年后，实施《村民委员会组织法》，实行村民自治，举行村民大会，直选村委会主任和委员。1992年后，实施《城市居民委员会组织法》，举行居民大会，直选居委会主任和委员。1992至2003年撤乡并镇和建立社区后，天水市共有113个乡镇(46个镇、67个乡) 人民政府和10个街道办事处，分别下辖2505个村委会和103个社区居委会。