基层卫生保健
基层卫生保健,又称初级卫生保健,是指基层卫生机构,如城市街道卫生院、农村的卫生院、卫生室,厂矿企业保健站、学校的医务室等所担负的初级卫生保健工作。按照国际初级卫生保健会议宣言的解释,初级卫生保健从需要来说是必不可少的,从受益来说是人人都能得到的,从方法来说是可以接受的,从费用来说是能负担的,从工作来说是大家应该参与的。
基层卫生保健在中国已有较长的历史(参见“半封建半殖民地时期的卫生事业”、“新民主主义革命时期的卫生事业”、“中华人民共和国的卫生事业”条)。国际上,1975年为世界卫生组织所倡导。1978年国际初级卫生保健会议指出:“初级卫生保健是实现人人健康目标的关键”。1979年第32届世界卫生大会和联合国大会通过决议表示赞同。
基层卫生保健的任务是:
❶开展对当前主要的卫生问题以及预防和控制方法的宣传教育。
❷改善食品供应和适当的营养。
❸充分提供安全用水和基本环境卫生。
❹妇幼卫生保健,包括计划生育。
❺主要传染病的免疫接种。
❻预防和控制当地流行病。
❼妥善治疗常见病和伤残。
❽提供基本药物。
中国进行了大量的基层卫生保健工作(参见“城市地段保健”、“农村卫生工作”条)。1979年起,世界卫生组织同中国卫生部合作,先后在山东省掖县、上海市嘉定县、广东省从化县和内蒙古自治区科左旗建立了国际基层卫生保健合作中心。1981年中国卫生部与美国卫生部派出专家共同合作,开展对上海县卫生服务的研究。研究结果表明,中国农村基层卫生保健使农民健康指标逐步提高,经济效益较显著。
1982年,世界卫生组织、联合国开发计划署、联合国儿
上海县与美国几个主要卫生指标的比较(1980)
项 目 | 上海县 | 美 国 |
出生率(‰) 死亡率(‰) 婴儿死亡率(‰) 平均寿命(岁) 医药卫生费用(元/每人年) 个人负担(占%) | 15.0 6.0 16.0 72.4 27.0(人民币) 9.0 | 16.0 10.0 19.0(芝加哥) 73.2 885.0(美元) 85.0 |
童基金会和世界银行在中国山东掖县举行了初级卫生保健区间讨论会。中央卫生部部长崔月犁、副部长郭子恒分别介绍了中国农村基层卫生工作的概况和基本经验。