城镇化对策

农村人口转化为城镇人口的过程中所采取的措施和政策。主要对策包括：
❶提高对城镇化的认识。坚持以人为本，树立和落实科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的思路来认识和看待城镇化问题，通过推进城镇化来转移农村人口，增加农民收入，扩大消费需求，促进城镇和农村、经济和社会的全面协调发展。加大力度建立农民职业培训制度，除了加强农村义务教育，还应积极开展对农民的职业技能培训，把如何进城就业作为培训重点，提高农民工的素质和就业能力。把农民工的住房、子女教育、享受公共服务等问题纳入城镇规划，多渠道加以解决，并逐步使进入城镇的农民工享受与城镇居民同等的待遇。建立农民工的养老保险制度，解除进城农民工的后顾之忧。加快建立失地农民的生活保障制度。一方面，在征地过程中应切实尊重农民的土地产权，探索让农民获得长期收益的征地办法； 另一方面，政府应从征地收入中提取一部分，建立失地农民的养老保险，真正让农民分享工业化和城镇化的成果。
❷促进城镇化与经济协调发展。城镇化是工业化伴生的必然现象，城镇化水平与地区经济发达程度成正相关的关系。只有发展经济，创造了更多的就业岗位，城镇化水平才可能扎实地提高，但并非城镇化水平越高越好。从我国近些年的实践来看，城镇化过程出现了急功近利和盲目无序发展的倾向。要协调经济发展与城镇化的关系，既要继续提高城镇化水平，又不能盲目推进。在城镇结构上，要大、中、小并举。坚持大中小城市和小城镇协调发展，是我国城镇化战略的核心，需引导都市连绵区的健康发展，加强大城市和中心城市的辐射带动作用，重视城市周边地区小城镇的可持续发展。
❸加强规划工作。城镇化是一个系统工程，涉及方方面面，规划是一切工作的龙头，规划应该结合当前的实际情况和未来发展的需要，以区域为平台，协调整合各类空间规划，明确空间规划与社会经济发展规划的关系，形成统一的空间规划体系。规划的制定要贯彻中央精神，结合各地、各部门的具体情况，听取各方面的意见，并要根据五个统筹的方针进行审议，经过专家论证评审，以及人大、政协的审议，以提高决策科学性与民主性。
❹创新制度，改革政策。为提高我国的城镇化水平，推进农村人口向城镇转移，应根据统筹城乡发展的要求，对现行的一些政策措施，包括户籍、土地、就业、社保、财政、教育、卫生、公共服务等方面的政策措施进行清理，使进城务工农民进得来、留得住，并逐步转变为城镇居民，真正实现农村人口向城镇的转移。