城市群的生态经济规划

通过有效的生态经济规划，在保证生态安全性和经济有效性的前提下，使城市群的资源、市场、人口等因素利用程度与生态经济相协调的规划方式。城市群是城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式，是在地域上集中分布的若干城市和特大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市集团，是大都市区的联合体。
城市群生态经济规划的重要原则是：
❶坚持市场机制为基础，将经济手段和行政手段结合起来。城市群是市场经济的产物，在构建城市群建设的过程中，发挥市场配置资源的基础性作用，坚持市场导向； 为加快城市群发展，发挥政府克服市场失灵、降低市场交易成本的作用，特别是在统一规划、统一投放公共物品、统一财政金融产业政策等方面，政府 “有形的手” 的作用是无以替代的。以市场机制为基础，将市场机制 “无形的手” 与政府“有形的手” 结合起来，是城市群发展首先必须坚持的原则。
❷坚持产业发展为依托，将新型城镇化与新型工业化统一起来。城市群的实质是经济圈，城镇化的依托是工业化，工业化的进一步发展必须依靠城镇化。城市群发展的基础是产业的发展，产业的分工深化和紧密合作是城市群发展的内在动力和城市群建设发展的基础。
❸坚持生态建设为重点，将生态与经济社会发展协调起来。把生态建设和环境保护放在首要位置，把资源承载能力、生态环境容量作为经济发展的重要依据是生态经济区建设的基本原则，生态与经济社会协调发展既是城市群建设的目标，也是城市群发展的重要举措。
❹坚持改革开放，将跨越发展与科学发展融合起来。贯彻落实科学发展观，遵循经济规律，从城市群的实际情况出发，顺应发展潮流。坚持改革开放，解放和发展生产力，在融入国际和国内大分工、参与国际和国内经济大循环的过程中实现跨越发展和科学发展，最终促进城市群生态经济的发展。
在城市群生态经济规划过程中，要特别注重两点：
❶功能区规划设计。全面提升高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，加快发展金融、商贸、物流、会展、旅游、服务外包等现代服务业功能区，建设区域性商贸物流、金融、旅游集散中心，开发湿地生态游、珍禽观赏游、文化山水游、休闲度假游、科普科考游、陶瓷艺术游、乡风民俗游、健身养生游、宗教朝觐游等旅游产品，推进旅游资源整合，强化区域协作。
❷完善基础设施体系。完善交通体系和健全信息网络是构建城市群的必要条件和基础工作，加快铁路、公路、水运、机场建设，建立立体式综合交通运输体系，特别是高速公路和高速铁路先行，搭起城市群的空间骨架，形成一体化的交通运输和信息网络。在城市密度高、经济活动繁忙、产业联系紧密的区域，对交通运输投入更多。发达高效的信息网络是加快资源向城市群集聚、降低商务成本的必要条件。同时，能源供应是基础设施的重要内容，应建设重大能源项目，开发可再生能源，完善电力传输网络，加快油气管网建设，保障城市群稳定充足的能源供应。