城市污染综合防治
把城市环境看作一个统一的整体,经调查评价、统一规划,综合运用各种防治措施,改善城市环境质量。
城市污染综合防治遵循的原则是:
❶以源头控制为主,推行清洁生产。实施可持续发展战略已成为世界各国的共识,对污染的控制与管理也从尾部控制转变为源头控制,从末端环境管理转变到全过程环境管理。清洁生产是对污染实行源头控制的重要措施,推行清洁生产不但可避免排放废物带来的风险和降低处理、处置的费用,还会因提高资源利用率、降低成本,带来经济上的好处。
❷合理利用环境自净能力与人为措施相结合。环境自净是指污染物排入环境中,因大气、水等环境要素 (自净介质) 的扩散稀释、氧化还原、生物解等作用,毒性和浓度自然降低的现象。正确处理环境自净能力与人为措施的关系: 全面规划,合理布局,合理利用环境自净能力; 依据区域环境特征和自净能力,确定经济合理的污染物排放标准和排放方式; 人工治理措施与合理利用环境自净能力相结合。
❸分散治理与综合防治相结合。分散治理与综合防治相结合,提高治理效益,有效地改善区域环境质量。区域污染综合防治以污染集中控制为主。治理污染坚持两条原则: 一是改善环境质量原则。治理污染的根本目的不是去追求单个污染源的处理率和达标率,而是谋求区域环境质量的改善。二是经济效益原则。在区域污染综合防治中,尽可能少的投入获取尽可能大的效益。区域污染综合防治,以污染源分散治理为基础。在制定区域污染综合防治的过程中,根据城市的性质功能,国家的要求,以及技术经济发展水平确定环境目标,计算主要污染物控制的排放总量,合理分配落实到污染源。各主要污染源按总量控制指标采取防治措施。