城市土地管理特点

城市土地管理不同于农业土地的管理，其特点是： (1) 城市土地管理的对象，主要是国家所有的土地，土地管理部门代表国家意志调整各用地单位在土地占有和使用方面的经济关系，具有直接性，即由城市土地利用所形成的超额利润，应以地租形式归国家所有，以保证国家对城市土地的所有权在经济上得到实现。而农业土地管理的对象则是劳动群众集体所有的土地，国家主要是通过经济杠杆的作用来实现土地管理的目标，具有间接性，即由农业土地利用所形成的超额利润转化为地租，归农业集体单位所有。国家在农业土地管理方面的任务，主要是保障和监督土地的合理利用，并不占有地租。(2) 城市经济活动的分工细，专业性强，土地利用的形式比农业土地更为复杂，因而城市土地管理面临的任务更艰巨、更复杂。(3) 城市土地利用具有固定性特点，土地投资一旦固定在城市土地上，就不易撤出。而在农业土地上，人们有在同一范围的土地上经营不同农作物的可能性。这就要求城市土地管理具有更强的预见性和科学性，才能保证城市建设的整体性和统一性，保证城市土地利用具有更好的社会效益。(4)城市土地具有地段不同收益不同的特点。应当利用级差地租来管理城市土地。(5) 城市土地与房屋具有不可分离的特点。在城市土地管理中，必须把有关房屋的一系列方针政策和法令都考虑进去，妥善处理与群众的经济利益密切相关的问题，关心和保护城市群众的合法权益。