城市减灾管理

对城市的运转和发展所进行的灾害控制综合管理和治理。它包括社会减灾管理、市政管理和减灾经济管理。1998年，国务院批准的中国减灾规划研究，从宏观战略高度提出了我国国家减灾目标与战略。减轻自然灾害造成的损失、人员伤亡及对生态经济和社会发展的影响； 制定国家和重点地区的综合减灾规划，增加投入，并部署实施； 建立国家综合减灾管理与协调机构，改善灾害管理体系； 建立国家和重点地区的灾害监测、预警与通讯系统，提高灾害应急能力； 建立国家和重点地区自然灾害综合分析、评估系统； 改善、提高灾害信息收集、处理、传递能力； 完善国家、地方和行业自然灾害数据库的建设。
国家减灾战略。我国国家减灾战略的基本指导思想是： 充分考虑我国的国情，从维护生态经济与社会持续稳定发展出发，最大限度地减轻自然灾害损失和人员伤亡； 增加减灾投入，加强政府对减灾的综合调控能力，并从组织上和财力上予以保证；以对生态经济和社会发展有重大影响的地区和将会造成严重损失的灾害为对象，建设一批重点项目和减灾综合示范项目； 依靠现代科学技术减灾； 进一步普及灾害教育和扩大减灾宣传。
在 《中国减灾规划》 中，提出我国城市化减灾管理行动应体现在以下三方面：
❶我国减灾规划的制定，标志着我国社会和生态经济发展规划中开出了 “减灾” 这一重要 “窗口”。规划要点是： 逐步提高工业基地、高风险区域城镇、基础设施和高风险源的抗灾设施建设，增强企业防灾能力，建立企业安全生产保障系统，确保工业与工程建设安全度。到2010年，完成全国各级城镇的减灾规划，进一步提高减灾设防标准，完善各类企业的防灾体系，基本控制因灾造成的次生灾害。
❷研讨生态经济条件下的防灾减灾对策。城市减灾管理应从城市整体人手、长远着眼，从多个层次、多个部门的结合上采取综合管理和治理的方法。城市减灾管理要正确处理专业管理和综合管理的关系； 城市减灾管理体制要科学合理，体现 “小政府、大社会、精干高效” 的原则； 既要注意调动各级政府的积极性，又要注意调动广大市民的积极性； 行政、经济、法律、咨询、宣传教育等方法多管齐下，
❸运用安全科学，控制技术灾害，减少对环境资源破坏，保证人类安全健康，促进社会经济的可持续发展。