《行政、商业与财政的理论》
德国重商主义者宋能非尔斯财政赋税理论的代表作。 在该书中，宋能非尔斯一方面继承了攸士第有关提高一般福利以增进公共福利的基本思想，一方面又对攸士第的国库原则万能论给予抽象的批判，认为“国家的一般基本原则，是通过促进人口的增长来扩大公民社会，所以，评价为改善一般福利而采取的措施是否得当的原则，应当是人口增减情况。”(转引自《欧美财政思想史》第83页。 )而人口增长越多，相应地购买力就越强，因而经济越繁荣，公共收入也越多。解决这些问题是行政学、商业学、财政学的任务。 为此他进而提出了财政学的任务是：(1)为满足国家需要编制经费预算；(2)决定国家的收入来源；(3)检查审核经费开支与收入，找出经费开支中必不可少的部分的比例；(4)研究收入的征收及核定的技术。(转引自《欧美财政思想史》第83页。 )在该书中他还提出了必须特别注意公共收入在经济上的重要性，阐述了他的赋税理论。 |