国际收支调节guó jì shōu zhī tiáo jiéрегулрование платёжного балнса

国际收支调节guoji shouzhi tiaojie

指各国政府或金融当局为纠正本国国际收支不平衡所采取的政策措施。国际收支状况关系到国民经济能否顺利发展，因此各国普遍重视对本国国际收支的调节。主要调节方法有：
❶奖励出口限制进口。这个办法见效快，有利于改善贸易收支。例如对进口商品征税或加税，对出口商品减税或免税，甚至奖励。
❷调整利率。为吸引外国资金流入或防止本国资金流出，通常采用提高本国利率的办法。相反，如外资流入过多时，为防止游资冲击，则降低利率甚至停付利息。
❸调整货币汇率。一是贬低本国货币汇率，借以推动出口，增加外汇收入；二是要求国际收支顺差国提高汇率以减少其国际收支顺差。
❹政府机关通过行政命令，实行外汇管制和对外贸易管制等。
❺开展国际合作。如1958年成立的欧洲共同市场，主要目的之一就是维护集团内各国的国际收支的平衡。发展中国家成立的一些地区性组织，如拉丁美洲自由贸易协会、亚洲清算联盟等也都是通过成员国的合作以改善国际收支的机构。
❻设立清算帐户。苏联、东欧等经济互助委员会国家一直采用清算帐户办法办理经互会各国及其同一部分发展中国家的支付往来，以节约外汇，减轻国际收支不平衡的压力。

国际收支调节

各国政府或货币当局为解决本国国际收支失衡问题所采取的措施。其具体措施主要有：(1) 利用经济杠杆，如物价、汇率、税率、利率等，改善国际收支状况； (2) 采取政策性的调节措施和行政管制措施，如运用财政、金融政策和进出口管制、外汇管制措施调节国际收支的不平衡； (3) 采取国际经济合作方式，如改善国际清算制度，恢复国际间的贸易自由，促进生产要素的自由流动等措施，使国际收支得到平衡。国际收支的调节，对一国的国民经济发展和对外经济交往影响较大，因此是世界各国十分关注的重要问题。

国际收支调节Balance of Payments Adjustment

各国政府或金融主管当局为了改进本国国际收支不平衡而采取的各项政策措施。根据不平衡产生的原因，政策调节分为三大类：
❶利用经济杠杆，如调整国内物价、利率、汇率、税率以及国民收入。
❷政府通过行政手段实行外汇管制或对外贸易管制。
❸采取国际经济合作方式，改善国际清算制度，恢复贸易自由，允许和促进生产要素的自由移动。

国际收支调节

一国采取各种政策措施实现国际收支平衡的行为。概括地说，调节国际收支可以采取的政策措施主要有三个方面： (1) 运用财政与货币政策调节国际收支。从财政政策看，主要政策手段是增减财政开支和调整税率。如果国际收支存在大量逆差，政府可以通过削减国家财政预算、提高税率、减少投资和消费等紧缩性财政政策，以降低物价、抑制进口；如果国际收支存在大量顺差，可以采取扩张性财政政策，如增加预算开支、调减税率、刺激消费和投资，以扩大进口。从货币政策看，主要政策手段是调整汇率和利率。如果存在逆差，可以降低汇率，使货币贬值，以促进出口；如果存在大量顺差，可以适当调高汇率，使货币升值，以减少出口、扩大进口。利率的调整对国际收支的调节作用也是明显的，因为利率的高低会直接影响到国内的投资规模，进而影响到国内的消费水平和物价，并进一步影响到进出口和国际收支。(2) 实行直接管制，调节国际收支。主要是一国政府以行政命令等手段，直接干预外汇市场和对外贸易。通常干预外汇市场的做法是，限制外汇买卖，设立差别汇率，控制外汇的使用。干预对外贸易的核心内容是对商品的输出和输入实行管制。商品输入管制主要包括采用进口许可证、进口配额制等；商品输出管制主要是实行出口许可证制度，或采取鼓励出口的措施。(3) 扩大国际经济合作与交流，实现相互协调发展。一国的国际收支逆差，通常是另一国的国际收支顺差，反之则是另一国的国际收支逆差。要从根本上解决国际收支不平衡的问题，必须加强国际间的经济合作，努力实现贸易的自由化，创造条件使商品、资本和劳动力在国际间合理流动，使资源在国际范围内实现优化配置。

国际收支调节

一国对本国国际收支不平衡进行调整所采取的政策措施。一个国家的国际收支，无论从一定时期还是从一定时点下看，很难作到收支相抵恰好平衡，总会出现顺差或逆差，一般说来，一个国家的国际收支略有顺差或逆差，称为国际收支基本平衡。如果顺差或逆差数额较大，则视为国际收支不平衡。任何一国的国际收支出现不平衡，若不及时调整，都会对本国经济产生影响。如果国际收支大量顺差，会由于外汇供过于求而引起外币汇率下跌和本币汇率上涨。如不实行外汇管制，国际游资会大量涌入，其结果将会增加国内货币供应，导致信用扩张，引致或加剧国内通货膨胀，抑制本国经济的发展。如发生国际收支逆差，会因为外汇供应短缺而引起本币汇率下跌，外币汇率上升，短期资本就会大量外流，使逆差扩大，从而影响本国经济的发展和政局稳定。因此，当一个国家出现国际收支失衡时，必须采取适当的措施加以调整。
一国调节国际收支的手段主要有：
❶利率调整；
❷汇率调整；
❸国际借贷；
❹各国对国际收支的调节，除了采取上述各种调节手段外，还可根据各自的利益采取不同的经济政策。概括地说，调节国际收支所采取的经济政策主要有： 一是财政政策。采取扩大或缩减财政开支和调整税率的方式来调节国际收支的顺差或逆差。当国际收支大量顺差、国际储备较多时，采取增加财政预算，扩大财政开支，降低税率刺激投资等手段，可以提高消费水平，促使物价上涨，增加国内需求和进口，减少顺差。当国际收支大量逆差时，则可采取消减少财政预算，压缩财政支出，增加税收，紧缩通货等措施，迫使国内物价下降，增强出口商品的国际竞争能力，以减少逆差。二是金融政策。包括前述的利率调整和汇率调整政策以及外汇管制政策。外汇管制是指一国政府机构以行政命令的方式，直接干预外汇的自由买卖或采取差别汇率。当一国国际收支逆差严重、外汇入不敷出时，制定严格的外汇管制条例，对外汇买卖、外汇的收入和支出实行严格管制，限制外汇的支出和使用，防止资本外逃，可以达到改善国际收支的效果。三是贸易管制政策。贸易管制政策不仅可以扩大出口、限制进口，改善国际收支，还可以起到保护本国经济发展和国内销售市场的作用。贸易管制政策的着眼点是 “奖出限入”。在奖出方面，主要是实行出口信贷、出口信贷国家担保制和出口补贴。出口信贷是由进出口银行为扩大出口向本国出口商或他国进口商提供的贷款。出口信贷国家担保制即由国家行政当局对本国出口商品外国进口商提供的买方信贷担保，一旦进口商拒付贷款或无力偿还而使贷款受到损失时，由国家负责补偿损失。出口补贴是国家行政当局为提高本国商品在国际市场上的竞争能力对本国出口商提供现金补贴或财税方面的优惠。在限入方面，主要是实行关税壁垒，进口配额制和进口许可证制。关税壁垒是指贸易进口国为限制或阻止某种商品而征收税率高昂、名目繁多的进口商品税。进口配额制即贸易进口国为限制进口而对某些商品的进口规定最高的数量或金额。进口许可证制度是贸易进口国为限制进口而对某些商品实行进口控制的手段，它规定，某种商品只有在领取许可证时方能获得进口所需外汇或进口许可。

国际收支调节

一国对本国国防收支不平衡进行调整所采取的政策措施。一个国家的国际收支， 无论从一定时期还是从一定时点来看，很难做到收支相抵恰好平衡，总会出现顺差或逆差，一般说来，一个国家的国际收支略有顺差或逆差，称为国际收支基本平衡。如果顺差或逆差数额较大，则视为国际收支不平衡。
>国际收支不平衡的主要原因
❶经济结构的影响。一个国家的国际收支出现顺差或逆差，在很大程度上取决于对外贸易收支。贸易收支状况，往往决定于出口商品结构的变化。世界各国由于技术水平、地理环境和自然环境不同，形成了不同的出口商品结构。如果国际间对某些商品的生产或需求发生变化，在一定程度上就要改变某些国家出口商品的结构。而如果该国的国内生产结构不能适应这种变化，势必引起贸易的不平衡，其结果则可能导致国际收支不平衡。
❷资本国际移动的影响。资本的国际移动与国际收支极为密切。在不实行外汇管制的国家里，国际资本的大量流入或流出，会对该国的国际收支产生重大影响，造成国际收支的顺差或逆差。
❸物价变动的影响。物价的变动会直接影响贸易项目的外汇收支，从而影响到整个国际收支的平衡。物价变动包括国内市场和国际市场两种价格因素。首先，国内物价会由于通货膨胀或通货紧缩而发生变动。一个国家如果实行通货膨胀政策，必然导致国内物价的上涨。国内物价上涨后，在汇率不变的情况下，以外币表示的本国出口商品的国际市场价格就会相应提高，而进口商品的国内物价就会显得偏低，这样，本国商品的国际竞争力就会削弱，客观上起到抑制出口鼓励进口的作用，造成贸易外汇支出增加，从而使国际收支产生逆差。反之，则有可能发生顺差。其次，国际市场大宗商品价格的变动，也会直接影响到该商品主要进、出口国家的国际收支平衡。
❹货币汇率变动的影响。在纸币流通的货币制度下，各国多以自由兑换货币作为国际清偿手段和储备资产。如果作为清偿手段或储备资产的货币对外价值发生变动，就会使以该货币计价结算的债权债务和储备资产实际价值发生变动，从而引起国际收支的不平衡。
❺周期性经济危机的影响。资本主义各国因受资本主义经济规律的制约，必然爆发周期性的经济危机。周期的各个阶段都会给国际收支带来不同的影响，而且这种影响往往是相互渗透且呈连锁反应的。一般说来，在繁荣时期，由于生产的高涨，对外贸易会大幅度增长，国际收支经常项目可能出现顺差，外汇储备也会随之增加，国际收支就可能出现顺差。而萧条时期， 由于生产下降、出口缩减及外汇支出增加，则会导致国际收支逆差。
国际收支不平衡的调节 任何一国的国际收支出现不平衡，若不及时调整，都会对本国经济产生影响。外币汇率下跌和本币汇率上涨。如不实行外汇管制，国际游资会大量涌入，其结果将会增加国内货币供应，导致信用扩张，引致或加剧国内通货膨胀，抑制本国经济的发展。如发生国际收支逆差，会因为外汇供应短缺而引起本币汇率下跌，外币汇率上升，短期资本就会大量外流，使逆差扩大，从而影响本国经济的发展和政局稳定。因此，当一个国家出现国际收支失衡时，必须采取适当的措施加以调整。
一国调节国际收支的手段主要有：
❶利率调整。提高或降低银行存款利率和贴现利率，可以吸引或限制短期资本的流入，调节国际收支失衡。当国际收支出现大量顺差时，可以降低利率，促使资本外流和扩大投资规模，使顺差缩小。当国际收支出现逆差时，可以提高利率，吸引外资流入，控制投资规模，使逆差缩小。但是，提高利率调节国际收支失衡，会使本币汇率上升，影响国内投资，抑制商品出口，容易发生贸易收支逆差或使逆差扩大，从根本上影响国际收支的改善。因此，只有在币值严重不稳、国内经济和金融状况不断恶化时才采取调整利率的措施。
❷汇率调整。通过货币法定升值或贬值，提高或降低本币的汇率，可以改善国际收支。货币升值后，本国商品的国际市场价格就会相应提高，进口商品的国内价格就会下降，在客观上起到鼓励进口、抑制出口的作用，从而使顺差减少；相反，当国际收支出现逆差时，货币贬值也能在一定程度上减少逆差。但运用汇率手段调节国际收支失衡，往往会遭到其他国家的报复。
❸国际借贷。通过国际金融市场、国际金融机构筹资或政府间贷款，可以获取资金弥补国际收支逆差。但在国际收支严重不平衡的情况下，获得国际贷款的条件往往很苛刻，势必增加还本付息的负担，使今后的国际收支状况更加恶化。因此这只能作为调节国际收支失衡的权宜之计。
❹各国对国际收支的调节，除了采取上述各种调节手段外，还可根据各自的利益采取不同的经济政策。概括地说，调节国际收支所采取的经济政策主要有：一是财政政策。采取扩大或缩减财政开支和调整税率的方式来调节国际收支的顺差或逆差。当国际收支大量顺差、国际储备较多时，采取增加财政预算，扩大财政开支，降低税率刺激投资等手段，可以提高消费水平，促使物价上涨，增加国内需求和进口，减少顺差。当国际收支大量逆差时，则可采取削减财政预算，压缩财政支出，增加税收，紧缩通货等措施，迫使国内物价下降，增强出口商品的国际竞争能力，以减少逆差。二是金融政策。包括前述的利率调整和汇率调整政策以及外汇管制政策。外汇管制是指一国政府机构以行政命令的方式，直接干预外汇的自由买卖或采取差别汇率。当一国国际收支逆差严重、外汇入不敷出时，制定严格的外汇管制条例，对外汇买卖、外汇的收入和支出实行严格管制，控制外汇的支出和使用，防止资本外逃， 可以达到改善国际收支的效果。三是贸易管制政策。贸易管制政策不仅可以扩大出口、限制进口，改善国际收支，还可起到保护本国经济发展和国内销售市场的作用。贸易管制政策的着眼点是“奖出限入”。在奖出方面，主要是实行出口信贷、出口信贷国家担保制和出口补贴。出口信贷是由进出口银行为扩大出口向本国出口商或他国进口商提供的贷款。出口信贷国家担保制即由国家行政当局对本国出口商向外国进口商提供的买方信贷提供担保，一旦进口商拒付贷款或无力偿还而使贷款受到损失时，由国家负责补偿损失。出口补贴是国家行政当局为提高本国商品在国际市场上的竞争能力对本国出口商提供现金补贴或财税方面的优惠。在限入方面，主要是实行关税壁垒、进口配额制和进口许可证制。关税壁垒是指贸易进口国为限制或阻止某种商品而征收税率高昂、名目繁多的进口商品税。进口配额制即贸易进口国为限制进口而对某些商品的进口规定最高的数量或金额。进口许可证制度是贸易进口国为限制进口而对某些商品实行进口控制的手段，它规定，某种商品只有在领取许可证时方能获得进口所需外汇或进口许可。

国际收支调节

在国际经济贸易交往中，为了防止国际收支出现顺差或逆差，达到国际收支平衡，必须进行的及时调整。
进行国际收支调节主要措施是： (1) 自动调节，即通过物价的涨落和现金的移动来恢复国际收支平衡，这一措施是以金本位制度为前提的； (2) 运用汇率政策，这里不包括金融市场一般性现价变动，而是指国家货币管理当局公开宣布的货币法定升值和贬值； (3) 利用财政金融政策调节国内公共支出，即逆差时，限制或削减总需求量，顺差时刺激国内支出增长； (4)运用外汇管理手段，即通过财政金融管制与贸易管制对国际经济交易各种活动进行直接干预； (5) 变动国际储备措施，即动用黄金、外汇、国际货币基金组织的储备头寸，以及特别提款来调节国际收支的不平衡状况； (6) 加强国际经济、金融合作，即通过国际金融机构来调节国际收支。

国际收支调节

各国政府金融当局为了改变在国际收支失衡的情况下，运用利率、汇率等经济杠杆和财政、金融、贸易等政策，使之达到国际收支均衡所采取的各项措施。具体方法由分析产生不平衡的原因、本国的货币制度和经济结构所决定。一般有三种调整方法：
❶国际收支弹性调整法；
❷国际收支吸收调整法；
❸国际收支货币调整法。一个国家运用经济杠杆及经济政策可以缓和国际收支不平衡的矛盾，但要彻底解决各国的国际收支不平衡，需要各国之间的精诚合作，加强国际信贷合作及国际清算制度。

国际收支调节balance of payments adjustment

.使国际收支由失衡状态向均衡状态复归，称之为国际收支调节。调节过程是由调节机制来推动的，而调节机制是指在不同的国际货币制度下，使国际收支由失衡调节到均衡的方法，亦即在不同的国际货币制度下，政府或货币当局采行各种政策来调整国际收支的实施过程。
国际收支由经常帐户与资本帐户所组成。因此，国际收支调节必须从这两个方面来入手。经常帐户所包括的商品与劳务的进出口决定于贸易双边国的意愿与能力，而这些意愿与能力又与双方的国民收入水平有密切的关系，即进口量与国民收入间有递增函数的关系，结果是，贸易双边国国民收入的变化，会经由边际进口倾向或进口需求的收入弹性，引起双方贸易量的变化。从而，各国经济的同步增长有扩大全球贸易总量的趋向。在其它条件不变时，本国国民收入的提高 （或下降），会增加（或减少）其相对于出口的进口并引起经常帐户的逆差（或顺差）。此外，进出口的意愿也与外国产品和本国产品的相对价格有关，而两国的物价水平和汇率在决定两国产品相对价格高低上面又起着至关重要的作用。在其它条件不变时，本国物价水平的相对上升 （或下降）以及本币的贬值 （或升值），将使本国出口减少 （或增加）、进口增加 （或减少）并引起经常帐户的逆差 （或顺差）。
资本帐户是由短期资本移动与长期资本移动所构成。其中，短期资本移动通常是受利率与汇率因素的影响而产生的套利资金和投机资金； 而长期资本移动则是起因于国际间投资收益率的不同。近年来，货币主义学派并不赞同国际收支的经常帐户与资本帐户的两分法。他们将整个国际收支完全视为一种货币现象，货币供求的将同时影响国际收支内含的各个项目。
由以上影响国际收支因素分析可知，用以调节国际收支的政策工具有： 汇率、利率、价格、收入、支出及现金余额的变动。当这些政策工具均无法奏效时，只有诉诸于直接管制，根据所采用政策工具的不同，国际收支调节可分成：
(1)价格调节。以货币政策或财政政策改变本国的一般价格水平或以汇率政策改变本国产品与外国产品之间的相对价格，来调整国际收支；
(2)收入调节，以货币政策或财政政策改变本国的国民收入水平，间接地去影响国际收支；
(3) 货币调节。通过货币供给与货币需求的变化来调节国际收支；
(4)直接管制。对商品与劳务的进出口与资本的国际间移动采取数量管制措施，以限制外汇需求，弥合国际收支逆差的缺口。

国际收支调节

各国政府或金融当局为纠正本国国际收支不平衡所采取的各项政策措施。具体方法由各国货币制度和经济结构及其产生不平衡的原因所决定，一般可分三类： (1) 利用一些经济杠杆，如调整国内物价、利率、税率、汇率； (2) 通过行政命令和法律手段实行外汇管制和外贸管制； (3) 采取国际经济合作方式，如改善国际清算制度、扩大贸易自由、促进生产要素自由移动、扩大国际性的信贷安排等。以上各项措施对于各国恢复国际收支平衡确实起到过一定的调节作用，但由于资本主义经济政治发展不平衡的规律和国际货币制度中国际收支调节机制的缺陷，资本主义国家之间国际收支的失衡和国际收支危机的出现是不可避免的。80年代以来，美国和一些发展中国家积累起大量逆差，日本和联邦德国等国积累起大量顺差，全球性国际收支失衡日趋严重。如何进行有效的调节，已成为世界各国高度重视并努力解决的重要问题之一。