国际恐怖主义

个人或组织在国际间有意识地使用暴力制造恐怖，并以杀害或威胁杀害个人或人群的生命、破坏公私财产为手段，以实现某种政治或其他目的的行为。第二次世界大战后，随着科学技术的发展，恐怖主义活动也日益严重，尤其是60和70年代以来，劫持飞机、爆炸、暗杀、绑架外交人员、袭击和占领外国使馆的事件不断发生，引起国际社会的严重关切。国际社会和联合国为制止国际恐怖主义进行了不懈的努力。联合国已制定了几项关于防止和制裁国际恐怖主义的公约，并于1972年成立了国际恐怖主义特设委员会，研究防止和消除国际恐怖主义，但西方国家强调反对个人恐怖，发展中国家强调反对集体恐怖。

国际恐怖主义

国际恐怖主义指个人或组织在国际间有意识地使用暴力制造恐怖，并以杀害或威胁杀害个人或人群的生命，破坏公私财产为手段，以实现某种政治或其他目的的行为。进入20世纪60—70年代以来，劫持飞机，爆炸、暗杀、绑架外交人员、袭击和占领外国使馆的事件不断发生，引起国际社会的严重关切。1972年联合国大会成立了国际恐怖主义问题特设委员会，研究防止和消除国际恐怖主义。在1981年第36届联合国大会上，特委会提出建议，呼吁所有国家：
❶履行其国际法义务，以制止组织煽动、协助或参加内乱行为，或在别国从事恐怖主义行为，或默许在其领土内进行导致这种行为的有计划行动；
❷采取适当措施来消除国际恐怖主义，例如协调国内法和国际公约，以便防止在本国领土内策划和组织不利于别国的各种行为；
❸交换有关防止和反对国际恐怖主义的各种情报，签订专门条约或在双边条约内载入有关引渡以及对国际恐怖主义者起诉的特别条款；
❹制定国际公约，把同类公约的条款载入新的公约；
❺大会和安全理事会为消除国际恐怖主义的起因与问题，应注意一切可能引起国际恐怖主义、危及国际和平与安全的情况，其中包括殖民主义、种族主义、以及涉及外国占领的情况，以便在可能和必要的情况下适用 《联合国宪章》 的有关条款。
中国政府反对国际恐怖主义。中国政府一贯坚决谴责和反对各种形式的国际恐怖主义，一贯支持真正有利于防止和制止国际恐怖主义的主张和建议。中国近年来陆续参加了防止恐怖主义的 《东京公约》、《海牙公约》 和 《蒙特利尔公约》 等。同时，中国正在积极采取有效措施，以防范和打击国际恐怖主义。国务院1982年12月14日发出了关于保障民用航空安全的通告，加强反对劫机，破坏民航安全等恐怖主义的措施。

国际恐怖主义

一些国家报刊杂志以至官方文件中经常出现的关于国际恐怖活动的词汇，但国际上尚未有统一的确切的定义。发生在世界各地的恐怖活动是由各种各样的势力或团体策动的，这些势力或团体搞恐怖活动是出于不同的动因，有着各自的背景。他们在和平时期采取爆炸、暗杀、绑架、劫持飞机、占领使馆等恐怖手段，企图达到政治、经济、军事等方面的目的。目前制造国际恐怖活动的势力和团体有：发达国家中的极端分子的恐怖组织，如意大利的“红色派”，日本和原联邦德国的“赤军派”，法国的“直接行动组织” 以及西欧的一些信奉“法西斯主义”的极右组织； 民族主义恐怖势力，如巴勒斯坦的个别派别突击队组织，西班牙的“埃塔”，亚美尼亚人的恐怖活动组织，英国的“爱尔兰共和军”，南非种族主义恐怖组织“兄弟会”； 某些宗教性的恐怖组织； 其他搞恐怖活动的势力，如“黑手党”、“三K党”。甚至一些国家也在策动恐怖活动，如以色列等。促成和助长国际恐怖活动泛滥的因素十分复杂，超级大国为实现各自的战略目标，暗中支持、鼓励一些组织的恐怖活动； 民族矛盾、宗教斗争、意识形态的纷争以及狭隘的经济利益、派别的争权夺利等都起了一定的作用。国际恐怖活动已激起世界人民的强烈反对，许多国家大力加强反恐怖斗争，一些猖獗一时的恐怖组织受到了沉重的打击。国际公法制订的许多反恐怖条约已日益深入人心。在世界各国共同防范和打击下，国际恐怖活动必将被消灭。