国防资源分配guofang ziyuan fenpeiallocation of national defense resources

国家为了安全和战争的需要，在人力、物力、财力及其他物质资源方面对国防部门的投入和在国防领域内的配置。是国防建设的物质前提和宏观管理的重要环节。
国防资源分配在国防经济学中具有重要地位。西方国防经济学家和军事人员一般把它作为国防经济学的核心。国防资源分配由资源量、社会生产方式的性质和军事需求等方面的因素决定。资源数量的多寡，从供给和可能方面制约着国防资源的分配量。社会生产方式不同，国防资源分配也具有不同的性质和特点，在社会化大生产的条件下，国防资源分配比农业和手工业时代要复杂得多。国防资源分配是为了满足国防需求，国家安全形势及由此决定的国防需求量和需求结构，从需求方面决定着国防资源分配。国防费是国防资源投入的综合性指标。衡量国防资源分配数量可用绝对量和相对量两类指标。前者如国防开支额、国防工业规模和国防人力数量等；后者如国防费在国民生产总值或财政支出中的比例等。
国防资源分配是国防经济中的一个重大问题。它关系到国家的安全和发展，关系到资源使用效益。从全社会看，必须把资源配置在能获得最大收益的方面，最大限度地满足社会成员物质、文化及安全方面的需要；从国防角度看，必须把国防资源在国防领域内各部门之间合理配置，优化分配结构，使国防经济各部门和武装力量各部分协调发展，有效地加强国防经济实力。国防资源分配必须建立在科学论证的基础上。依据对国际政治形势和战略格局的科学分析，确定国防建设目标；根据国家的经济、社会发展方针，特别是军事战略及国防建设目标，确定国防需求，制定国防资源分配的规划和计划。中国在社会主义市场经济条件下，国防资源分配的形式主要是国防预算。通过国防预算，把资金分配到各个国防部门，使物力资源、人力资源、财力资源和技术资源等流向国防领域，并监督国防资源的利用。
目前，世界上有的国家，把大量的资源配置在国防领域，特别是在冷战时期甚至不惜压缩民用需求，搞国民经济军事化。美国是国防资源投入最多的国家，20世纪80年代末每年达近3000亿美元，国民人均1100多美元。英国、法国、德国和日本等国的国防费，每年均达几百亿美元，大量资源用在了国防领域。中华人民共和国成立后，为了维护国家的独立和安全，国家十分重视国防建设，投入了一定量的国防资源。随着国际形势的变化，和平因素日益增长，国家把发展国民经济作为中心任务，特别是从80年代中期起，国防建设和军队建设指导思想实行了战略性转变，国防经济进一步贯彻军民结合、平战结合的方针，使国防资源向民用领域大幅度转移，促进了国民经济的发展和综合国力的提高。