国家是一种法律体系

或称国家是一种法律秩序。在国家与法的关系问题上，规范法学派代表人物凯尔逊认为“作为一种社会秩序的国家和法律必须是合一的”。国家与法律是一回事，国家是一程法律现象、是法律秩序的人格化。故他是法和国家的一元论者。他反对西方传统在国家立法关系上的二元论观点。照他的看法，国家的行为就是创造法律和执行法律的行为，除此之外不可能有别的行为；从国家作为一种秩序说，国家秩序、法律秩序是合一的强制秩序；从国家权力方面看，国家权力就是合法的强制力。故法律和国家的二元论是多余的重复。