四、村镇建设管理

（一） 村镇建设组织机构／（二） 法制建设／（三） 技术下乡支援村镇建设／（四） 人才培养与科学研究

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（一）确定指导方针／（二）建立管理机构／（三）培训村镇建设人才／（四）制定规章制度

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（一）确定指导方针／（二）建立管理机构／（三）培训村镇建设人才／（四）制定村镇建设法规

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四、村镇建设管理

自治区城乡建设厅村镇建设处始建于1983年。当时各市、县的城乡建设部门尚不健全，刚成立的一些建设主管部门对业务很陌生。为了尽快扭转村镇建设工作的落后局面，提高各级领导的思想认识，建设厅和自治区党委组织部于1984年4月联合举办了“城乡建设市、县长研究班”，请专家授课。通过学习，各级领导对村镇建设有了新的认识，全自治区掀起了村镇规划热潮。为了尽快完成繁重的规划任务，在技术力量严重不足的情况下，从农村选拔了部分高中毕业生进行短期培训后，在技术人员的帮助下，完成了大量的测量、收集资料、调研工作，并从中培养出了一批专业人材。1984年，宁夏建工学校规划专业毕业生充实到各建设部门，为城乡建设管理机构输送了新鲜血液。同时，送往外省区院校培训一部分技术人员，补充了村镇建设管理机构人员的不足。10年来，共培训各类专业技术人员449人次，其中大专8人，中专28人、短期学习班413人。
虽然进行了大量的人员培训工作，但由于调动频繁和机构设置不健全，人员的编制、工资等诸多问题难以解决，人才流失严重。目前，19个县市级建设局中设有村镇规划、建设机构的10个，仅占50%，其中仅有中级技术人员12人、初级技术人员20人。市县级管理机构不健全，乡镇一级的建设管理人员更是缺乏。目前，全自治区297个乡镇配有专职村镇建设管理员44人，占14. 8%，兼职管理人员52人，占22%。