四、新疆维吾尔自治区农垦总局1975—1981年

1975年2月18日至3月25日，中共中央和中央军委在北京召开改变兵团体制的会议。4月20日，中共中央、中央军委以中发〔1975〕11号文件批转了自治区党委和新疆军区党委的报告，决定将新疆军区生产建设兵团解体，撤销生产建设兵团和各师的番号。1975年5月24日自治区党委决定成立新疆农垦总局，1 1个地、州成立农垦局。根据中央文件的规定，自治区农垦总局主管全自治区国营农牧团场业务工作，地（州）农垦局主管地（州）范围内的国营农牧团场工作。
1976年，自治区部分地、州将20多个国营农场下放到县，有的将农场拆散后下放到公社。原兵团所属为农牧业服务的2个汽车团，10个汽车营以及5 000余辆汽车，21个拖拉机修配厂、机械厂，138个工矿企业，原兵团、各师的物资供应部门，商业部门，粮食部门，勘察设计部门，科技部门，建筑工程部门和所有大专院校，垦区医院，通讯线路等全部对口移交。20年来兵团从实践中形成的一整套为农牧业服务的服务体系全被打乱，从而给农牧业生产造成严重后果。1975—1977年，农垦总局所管理的农牧团场，除原兵团移交地方的农垦团场外，又增加了44个地方国营农场。农牧团场总数增加了，生产水平却下降了，3年共亏损7亿多元，几乎达到“文革”十年的亏损额。1978年2月，国务院决定：把新疆农垦总局改为国务院主管部和自治区双重领导，国家建设投资和农场需要的主要物资由国务院主管部直接供应。由此，新疆农垦事业逐渐有了起色。中共十一届三中全会以后，农垦系统进行了一系列改革，农垦事业迅速得到恢复和发展。1981年粮食总产达到92.3万吨，较1977年增长48%，棉花总产5.29万吨，较1977增长3倍。工农业总产值以1980年不变价格计算，1978年至1981年每年平均递增11.7%。