四、因地制宜，发展经济

新疆地域间农牧业生产条件差异较大，各地经营习惯和市场发育程度也不相同。自治区在发展农村经济过程中，十分注意根据不同区域特点，制定不同方针和措施。特别是中共十一届三中全会以来，在全疆范围开展了大规模的土壤普查、草原普查、森林普查等农业自然资源调查和农业区划工作，进行了农牧区社会经济调查及定点观察。在全面掌握了各地区社会、经济、资源的详实资料的基础上，根据地域分布规律，将全疆划分为若干经济区，针对不同区域特点，因地制宜实行分类指导，确定发展方向，取得了显著效果。
吐鲁番盆地是我国著名的“火洲”，光照充足，热量充沛，温度日较差大，特别适宜长绒棉、瓜果种植，是发展特种经济作物的一块宝地。但长期以来，由于粮食不能自给，优势作物得不到充分发展。1978年以后，自治区对该区采取了“输粮扶经”等措施，要求其粮食自 给率保持在40%～50%，每年调入平价粮食1.5万～4.5万吨，满足其对粮食的需求，而腾出耕地来发展特种经济作物，使该地区盛产的无核白葡萄、哈密瓜、长绒棉等生产获得迅速发展，产品远销国内外，带动了整体经济的发展。
喀什地区是新疆古老绿洲之一，因人多地少，水资源开发程度低，农民比较贫困。但该地区光热资源丰富，春温稳定，秋季降温较慢，无霜期长，有效积温高，是全疆最宜种棉的地区之一，同时冬季气温较高，有利于果树越冬，适宜瓜果栽培。因此80年代以来，自治区调整部署，该地区在积极推广粮食 “两早”（早熟小麦复播早熟玉米）配套，确保粮食稳定增长的前提下，采用地膜栽培等先进适用技术，大力发展棉花、瓜果等优势作物，经过一段时间努力，不但很快实现了粮食自给，而且较快地提高了农民收入，为农村脱贫致富、发展经济，找到一条有效途径。从1978年到1995年全地区的粮食面积由42.07万公顷调减到25.80万公顷，而总产由61. 54万吨增加到123. 78万吨；棉花面积由5. 84万公顷增加到17. 90万公顷，总产由1. 63万吨猛增到20. 89万吨，成为新疆最大的棉花生产基地。此间，全地区农牧民人均收入翻3番多，农村贫困面貌有了很大改变，而且带动了全地区经济的协调发展。
阿勒泰地区草原辽阔，是著名的牧区。但过去由于片面强调粮食自给，滥垦草场，加之追求牲畜年终存栏头数，导致了草畜不平衡的矛盾日益突出，生产发展速度低而不稳。中共十一届三中全会以后，该地区认真总结历史经验教训，将不宜农作的耕地退耕还牧，农田实行集约经营，提高单位面积产量；与此同时大力加强以水、草、圈为中心的牧业基本建设，扩建人工草料基地；大力推广畜牧业先进科学技术，提高母畜比例，实行当年羯羔育肥屠宰，努力提高出栏率、商品率，畜牧业发展很快。1995年该地区羊只总数约占全疆的6. 4%，羊肉产量却占全疆的10%以上，而每年提供给自治区的商品羊肉占到全疆商品羊肉的30%～40%。