古代户籍制度

022 古代户籍制度

古代实行全国人口管理的制度。统治者据以课役、征兵、别人户等级和职业而巩固统治。殷墟甲骨文载，商朝凡遇大征战，则“登人”，征集兵员，而以户籍为依据。据各国现有文献文物看，中国是全世界最早调查人口并制定户籍制度的国家。西周青铜器铭文载，周王常赏赐人口给贵族大臣，计算单位分人、夫、户、家。《周礼》载，西周已设司民官职，管理统计户口人丁定期向周王报告。周规定户籍文书存于“天府”，有关机构保管副本。古代户籍制度的特征是：
❶户籍管理密切联系土地赋役，因封建社会的绝大多数人口务农。战国时几个国家的“上计”制度，就以地方官吏编制的户籍和赋役册籍为基础。西汉初的“初算赋”按人口课役，唐改租庸调为两税，郡县官府仍须造计帐。宋、明、清对“上计”都有发展。明之户口黄册别称赋役黄册，每户下人丁、事产并列。记明有无土地；有者记明土地多少、质量好差、税级等。
❷反映人口的森严等级，各种人的身分、地位、权利和义务都不平等。战国时就立“士、农、工、商”四民等级，士居首等，官吏多从中选拔，可减免赋役；农为本业，仅次于士；工、商为末业，地位居下。
❸军民异籍。战国前服兵役能晋爵升官，为贵族特权；其后战争频繁扩大，伤亡渐多，士兵生活沦于平民之下，被列入军户，终身当兵，子孙不能改业，婚嫁只通于军户。而北魏、西魏、北周、辽、金、元、清以统治氏族组成的特种兵执行镇压任务，则另立特殊军籍。
❹历代王朝以法律规定“人户以籍为定，轻易不准改籍、易业和迁徙，以加强统治。