发展山区比较优势产业

通过因地制宜发挥山区比较优势，发展山区现代产业及提升其竞争力，科学安排产业布局和发展壮大山区特色优势的产业。
培育山区特色产业。根据山区农业资源和比较优势，因地制宜发展特色农业，以特色农业资源为依托，积极拓展以绿色食品精深加工为特色的天然食品、方便食品、旅游食品、休闲食品、果蔬饮料等，充分利用自然资源选择具有特色的优势项目，培育出一批小产品、大群体，小商品、大市场的特色产业群。
培植山区新兴产业。随着经济发达地区工业化进程加快，土地、劳动力、资源日趋紧张，产业转移成为必然趋势，而山区矿产、水电、林业资源丰富，拥有廉价的劳动力，二者之间具有很强的互补性，产业转移对山区的发展具有重要作用。随着交通格局的改变，山区农村承接沿海的地位和作用增强，通过发挥资源丰富的优势，接轨沿海，承接产业转移，积极参与区域产业分工，发展新兴产业，形成分工合作、优势互补、相互配套、协调发展的新格局。
发展山区现代服务业。从调整结构、增加投入，改善服务业发展环境、适应产业结构升级入手，顺应产业融合，分工深化细化的要求，大力培育、扶持和加快发展现代服务业。一是以产业链为纽带，引导工业企业推进主辅分离，促进与工业存在前后相关联的专业服务业发展； 二是建立农村服务网络，着力抓好供销社、信用社、农技站、信息站等服务实体建设，并以此为枢纽，使城乡经济融为一体，形成渠道畅通、运转灵活、高效多能的社会化服务网络； 三是大力发展劳动密集型服务业和现代服务业，优化服务业行业结构，加速发展物业管理、家政服务、社区服务、中介服务等新兴劳动密集型服务业，振兴现代物流、技术咨询、信息服务等现代服务业，积极发展旅游、文化、体育等潜力大的行业，形成新的经济增长点； 四是依靠科技进步和技术创新，促进服务业快速发展和结构升级，支持运用现代经营理念和经营方式改造传统服务业，提升山区现代服务业整体素质和水平。
扩大对外开放。通过扩大开放和招商引资，引进国内外的资金和项目，尽快形成新的工业支柱产业和主导产业，实现工业经济的增量扩张和工业整体素质的提升，并以此带动传统产业创新改造，最终实现存量调整目标。重点引办和扶持一批能将山区潜在特色资源转化为现实增长点的项目，把传统工艺发展为特色产业的项目，以项目带动县域产业实现跨越式提升。