发展乡镇企业

乡镇企业起源于50年代农业合作化时期的手工业生产合作社，1958年在全党大办工业的号召下，以社队企业的形式迅猛发展。1966年5月，毛泽东提出： 人民公社“在有条件的时候，也要由集体办些小工厂”，社队企业有如烂漫的山花遍地开放。社队企业的迅速兴起，为农村经济的发展开辟了广阔的天地，增添了新的活力。1972年9月，湖南成立了省社队企业局，负责研究制订社队企业发展的规划和方针、政策，总结交流经验，帮助协调各方面关系，疏通供、产、销渠道，使全省社队企业进入有组织、有领导地发展的新阶段。1975年省委书记万达兼任社队企业局局长，加强对这项工作的领导。1978年，全省社队企业总收入达到24.54亿元。湖南社队企业在全国起步最早，但是，在党的十一届三中全会后，社队企业在全国，尤其是沿海地区有如异军突起迅猛地发展，相比之下湖南社队企业发展速度减慢。从1979年～1983年，全国社队企业总收入增加115.2%，而湖南只增加65.3%，与一些先进的省、市比较，差距拉得更大了。乡镇企业发展的滞后，成为湖南经济综合实力在全国排位后退的一个重要原因。鉴于此，1996年4月，中共湖南省委、省人民政府，在衡阳召开湖南省乡镇企业工作会议，要求进一步解放思想，更新观念，把乡镇企业作为农村经济的主体，采取切实措施加快发展步伐。