加紧培养基层干部，明确高级干部责任

在1975年召开的军委扩大会议上，邓小平提出一个原则，即： 在没有战争的条件下要把军队的教育训练提高到战略地位。特别应该加强对军队基层干部的培养，对加紧培养基层干部的具体内容有：
(1) 纠正林彪 “突出政治” 对军队造成的消极影响，把教育训练放在战略高度考虑，依靠训练提高战斗力！ 特别要加强基层干部的训练。
(2) “把军队办成一个大学校，使干部既学到现代战争知识，又学到现代科学知识和生产知识，还要学会做政治工作和管理工作。这样，我们的军队干部既能在军队建设中发挥作用，到地方上也能发挥作用，打起仗来，又可以在战争中发挥作用，成为军队和地方都合用的干部。”(《邓小平文选》第2卷，第79页)
(3) 办好各级军校。高级军校有国防大学，中级学校有各类技术学院和军事指挥学院，初级军校主要训练连级干部，或直接招收地方学生，经过四年的本科军事学习，成为军队的基层指战员。邓小平指出： “通过学校推荐的干部，一是要有现代化战争的军事知识和指挥、管理能力，二是要有好的思想和作风。” (《邓小平文选》第2卷，第63页)
(4) 基层干部 “要认真学习军事知识，如飞机、坦克的型号、性能，怎么样对付，诸军兵种联合作战怎样指挥等等。”(《邓小平文选》第1卷，第64页)为军队合成化培养大批基层骨干。
(5) 加强军队的教育工作。要抽调得力的干部充实军校工作，要尽快编出合适的军事教材，要招收优秀的基层干部，同时要稳定军事教员队伍。“教师很重要，要选好，要有一个好的教学队伍。学校领导干部可以兼课，大军区和所属部门的领导同志也都可以兼课。” (《邓小平文选》第2卷，第64页)
邓小平在此次会议上还说道： “搞好军队的责任首先在我们到会的同志，扩大一点，到军以上的主要成员。我们这些人把军队带好了，我们党的一套优良传统就能保持好，军队就会非常团结，非常有战斗力。如果我们这些人搞得不好，就会把军队带得很不好，存在的一些问题就会发展。……现在军队一些不好的现象能不能克服，几十年的优良传统能不能继承和发扬，主要靠我们这些老同志传帮带。只要大家带头努力，做到毛泽东同志说的八个字，团结、紧张、严肃、活泼，我看，军队的问题是不难解决的，党的路线、方针、政策是可以贯彻好的。” (《邓小平文选》第2卷，第24页)正确的路线确定之后，领导干部尤其是高级领导干部就是坚持执行路线的决定因素。高级干部首先要深刻领会党的路线、方针、政策，以此来指导行动。以身作则，言传身教，用模范行动来带动他人。军队的好传统、好作风要继承和发扬。加强单位之间、同志之间的团结，推动军队革命化、现代化、正规化建设，提高部队战斗力。为了使党和国家、军队的领导权永远掌握在无产阶级革命家的手中，就要对高级干部提出更高的标准，只要这些同志能够始终与党中央保持一致，坚定不移地执行正确路线，继承和发扬革命的光荣传统，发扬艰苦创业的精神，克服特殊化的观念，纠正军队内部存在的各种不良倾向，以军队现代化建设为中心，军队就有希望就不会变质。军队稳定了，四个现代化建设就能够稳步的向前发展，外来侵略势力和国内的其它势力就不能蠢蠢欲动。