功绩制

西方国家的现代文官制度。即在人事行政工作中运用考试和考核的方法量才任职、优胜劣汰的制度。功绩制的主要内容是：(1)通过公开竞争性考试的方法选拔录用工作人员；(2)通过对工作人员工作表现的严格考核，以其所取得的成绩为依据决定升降奖惩；(3)根据工作成绩给予相应的报酬和待遇。功绩制是在反对封建特权和政党分肥制的基础上建立起来的。英国政府在资产阶级“民主”欲论和“机会均等”观念的影响下，于1855年成立文官委员会，首先确定以考试用人为基础的功绩制。在美国，“政党分赃”式的用人制度与当时美国经济飞速发展的要求形成尖锐矛盾，统治阶级要求把文官的人事决定与政治影响分开的呼声日益高涨。于是，美国仿效英国，1883年美国国会通过《彭德雷顿(Pendleton)法案》即联邦文官法，产生了文官委员会，确立了在政党政治基础上的官员功绩制。后来许多国家争相仿效。实行功绩制可以避免“分赃制”的一些弊端，有利于吸收优秀人才参加国家管理，有利于提高政府工作效率，有利于国家机器的正常运转。目前，功绩制是西方国家文官制度中最广泛使用的任用制度。

功绩制

一种以能力、教育程度、工作经历和工作成绩考任和晋升文官的制度。要求通过公开竞争考试录用文官，并通过严格考核加以晋升。始创于英国，后为美、法、日等资本主义国家广泛采用。

功绩制

根据注重表现和才能的考核结果来确定文官的升降奖惩的文官任用制度，其主要内容为：(1)通过对工作人员的工作表现严格考核，依据所取得的工作成绩，决定其升降奖惩。(2)根据工作成绩给予相应的报酬和待遇。实行功绩制的任用制度，对于提高文官的素质，奖优罚劣以及提高政府的行政效率，都有积极作用。