刘定之税收思想

刘定之 (公元1410年—1469年)字主静，永新（今属江西）人。明代学者，替任礼部侍郎等职。刘定之重视理财，认为“不观禹贡，不知理财为圣君之急务；不读周官，不知理财为圣相之首事。他以为富国有上、中、下三策：其上策是坚持务农重谷，驱民归田以“生民之财”。中策为实行管仲、李悝等人的轻重敛散政策。此法是“徒知理民之财而不知生民之财”。下策是实行平准、和籴入类的临时补救措施。因这些措施是“徒知理国之财而不知理民之财，损于下而以益于上” (以上引文均见《历朝财粟积济得失》)。至于以卖官鬻爵方式来充实封建财政，刘定之认为当政者理财已处于“无策”的境地。
周忱税收思想 周忱(公元1381年—1453年)字恂如，吉水（今属江西）人。明代官员。曾任刑部郎官、还以工商右侍郎巡抚江南，总督税粮。周忱在担任江南巡抚之初，为解决官田与民田负担不均的问题，曾主张“官田依民田起科”，但被指责为“变乱成法”(《明史·食货志》)，而遭到否决。他转而创立“平米法”，改革当时的加耗制度，使“官民田并出耗”。重税官田少纳耗米，轻税民田多纳耗米。认为，通过附加税的差别征课可以调节田赋负担不均的状况。同时，加耗收入应该作为地方财政储备，作为支付地方公务、赈济、工程及其他杂项支出的基金。对于陆续增添的一些财政交纳项目，亦可在加耗收中支拨，不复扰民。周忱以加耗来调节税负，以加耗收入作为地方财政储备的思想，对明以后封建国家的财政，税收活动颇有影响。