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一种为保护和建设农田水利事业而建立的生产责任制。即把保护和扩展水土保持、农田灌溉及排水、盐碱地和沼泽地的改良、围垦、草原灌溉、防洪及治理沙漠等水利措施的任务落实到具体的单位或个人,并规定奖、罚的办法,使农田水利管理建设的责任、权利和业务结合起来,以保证完成以改土治水为中心,对山、水、田、林、路进行综合治理,建设旱涝保收、高产稳产农田的任务。
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