农业资源开发利用exploitation and uti-lization of agricultural resources按照一定的经济目标, 对农业资源进行开垦、发掘、培 育和利用的一种经济活动。目的在于协调人类与自然、农业生产与资源的关系, 提高农业资源的利用效能和经济效果, 用较少的资源消耗生产尽可能多的符合人类需要的农产品。 合理开发利用农业资源的基本要求是: ❶充分发挥资源优势, 使其转化为产品优势与经济优势, 以适应社会生产和人们日益增长的物质与文化需要。 ❷缓和或减轻人口增长与每人平均资源占有量不断减少这一矛盾。按每人平均资源占有量计算, 中国属于相对贫乏的国家, 随着人口的增长, 每人平均资源占有量将会越来越少。合理开发利用农业资源更为重要和迫切。 ❸防止对自然资源的掠夺性经营,保护自然资源,改善生态环境。 ❹提高农业资源的利用率和经济效益,增强农产品的市场竞争能力。 农业资源开发利用的原则是:❶永续利用。对再生农业资源的开发利用应限制在资源再生能力极限以内,即资源耗用量不能高于生长量,不能过度过量利用,把利用与保护、治理结合起来。 ❷高效利用。农业资源具有潜力的无限性和功能的多宜性,应实行综合利用、多次利用、集约利用,变废为宝,提高利用率。 ❸因地利用。农业资源的地域性使同一种开发利用方式在不同地区会产生不同的综合效果,应根据当地的农业资源条件,扬长避短,确定最佳的开发利用方式。 ❹节约利用。许多农业资源的可利用数量是有限的,随着人口增长对农业资源需求的日益增加,常常导致资源短缺,这就要求对农业资源必须珍惜、爱护、节约耗用量。 农业资源开发利用工作的基本内容是:❶做好开发利用的前期调查、评价与论证(见农业资源开发综合评价),选择农业资源开发利用方式。 ❷合理安排农业生产结构,协调农业内部各部门资源的物质与能量的转换关系,实行农林结合、农牧结合、农渔结合、农工结合,多层次地综合利用,提高农业资源利用的整体生产力。 ❸加强农业资源利用的管理,主要是制定资源开发利用的方针、政策,完善资源经营体制;运用立法手段管好资源,正确处理农业资源占有权与使用权的关系,做好农业资源综合利用规划,合理分配使用资源;对某些自然资源实行有偿使用制度;建立自然保护区,加强自然资源环境的监测与管理。 ❹在资源不足的情况下,尽可能以非稀缺性资源代替稀缺性资源;以低值资源代替高值资源,并注意合理利用被替代出的资源。 ❺采用先进技术,开拓农业资源利用的新品种、新途径、新方法。发展以农业主导部门的副产品或废弃物为原料的生产,进行资源深度加工,以便一物多用,物尽其用,为社会创造更多的财富。 |