农业生态经济管理

为了实现生态与经济的协调发展，使农业生态经济系统良性循环，达到协调当前与长远、局部与整体的效益，对农业生态经济系统的运行过程进行决策、计划、指挥、组织、调节和监督等人工控制调节活动。其基本任务是： 根据生态经济规律，从实际情况出发，调整农业生态经济关系，解决农业生态经济系统运行中出现的问题，调整系统的结构，提高其功能，科学地组织生产力，提高经济效益，改善生态环境，更好地满足人民对物质、环境、文化日益增长的需要。其基本原则是： 整体性原则、要素互补原则、适度原则、效率原则。
我国农业经济的发展目标已经从单纯强调农业的经济效益目标，到同时强调农业发展的社会效益目标，即经济效益目标与社会效益目标并重。从这一历史必然性出发，农业生态经济管理的目标应该包括：
❶农业生态经济系统的高效与集约。从总体上评价，农业经济仍然普遍处于低效、粗放的经济管理状态。劳动生产率普遍低于城市产业，也低于发达国家农业经济的效率。克服这种低效状态，是农业生态经济管理目标的基本内容。从投入产出的角度要求，农业生态经济系统的高效与集约包括生物产出量的高效与集约、经济产出量的高效与集约和社会产出量的高效与集约。通过实行农业生态经济管理，实现从单一高产量目标向同时兼顾高效和优质的目标转化，还要在实现经济效率、社会效率目标增长的同时，同步提高生态效率，包括对提高自然资源产出率、资源持续生产力和资源质量等都要给以足够的重视。
❷农业生态经济系统的协调与和谐。自然生态系统在自然生态规律作用下，通过自身的生态循环过程及同其他生态系统相互交流的生态循环来协调自己的运行。农业生态经济系统包含自然生态的运行过程，又在很大程度上受经济、社会需求的左右，即受生态和经济、社会规律的共同约束，形成各种各样畸轻畸重的生态经济结构。农业生态环境与经济社会发展的矛盾对立要尽可能转化为统一，从只开始、不保护，先开发、后治理，重开发、轻维护的传统管理模式中解脱出来。农业生态经济管理是一项综合性管理，在兼顾农业生态系统和经济系统的同时，还要照顾到农业生态经济系统，实现整体的有效运行。
农业生态经济管理的内容为：
❶农业资源与环境的生态经济管理。主要是农业资源与环境的勘察、评价、保护、再生等内容。可通过农业生态经济区划来实施，在区划的基础上，实施资源与环境管理的各个具体环节。
❷农业开发与建设的生态经济管理。这主要是生态经济运行过程中的管理。技术生态经济管理是其主要任务和内容。要通过技术管理实现农村工艺、农艺过程的最佳生态经济效率和效果。
❸农业经营决策及操作的生态经济管理。包括农业制度、体制、法规的生态经济管理等内容。在生态经济管理中，比较侧重于生产过程的决策管理，而相对忽视了经营过程的决策管理。生态经济决策管理不仅包含生产领域的管理，而且也包括制度、体制、法规等的管理，这些管理对资源与环境、开发与建设的生态经济管理都有十分重要的管理决策作用。
❹农业产品的生态经济管理。这是农业生态经济成果管理，是产后的评价性管理，是技术生态经济管理与经营生态经济管理的综合。进行这方面的管理，可以为农业生态经济管理提供总体信息反馈，为改善与提高农业生态经济管理提供依据。