军事运输管理junshi yunshu guanlimanagement of military transportation

对军事运输过程实施计划、组织、指挥、协调和控制的活动。目的是保障迅速、准确、安全、保密和经济合理地完成军事运输任务。
自有军队以来，就有军事运输，随之产生军事运输管理业务。在古埃及和古希腊的军队中，就设有“司书”和“副官”，负责掌管供应和军事运输工作。1461年以后，德、法、美、俄等国家的军队先后设立了专门的军事运输机构，并制定了相应的规章办法。第一、二次世界大战时，各参战国军队中也设立有专门机构负责管理铁路、公路、水路和航空运输。有的还成立了多国协调管理运输的组织。第二次世界大战后，许多国家在军队的编制序列中设有军事运输管理机构。
军事运输的管理形式大致有三种：
❶使用军队装备运输工具组织运输时，通常由军队的后勤运输部门自行管理；
❷军队利用国家和地方运输工具运输时，通常按军事交通运输部门领导机关和国家政府交通运输部门领导机关共同颁发的军运规章办理运输；
❸军队利用企业运输工具运输时，通常采用招标办法，由中标单位和军队组织实施。中国人民解放军的军事运输主要采用前两种形式。战时或特殊情况可根据需要，组建交通运输指挥机构，统一集中管理运输。必要时，也可对某一运输方式或某一地区的某一运输实行部分或全部的军事管理，按特定要求和办法管理军事运输。
中国人民解放军军事运输管理的主要方法：
❶管理机构采取集中统一和分级管理相结合的方法。使用国家和地方运输工具运输时，由总部、军区和派驻交通沿线军交部门按规定的职能协同交通运输部门组织运输。使用军队装备的运输工具实施运输时，通常由军队后勤运输部门负责管理，对航空军事运输和某些战略干线的公路军事运输，可根据情况需要，由总部、军区军交运输部门统一归口管理；
❷按规章办法的规定实施管理。铁路和水路军事运输规章一般由管理军事运输的总部机关和国家铁道、交通部门共同颁发。公路和航空军事运输的规章制度通常由总部和有关部门颁发执行；
❸实行计划管理。主要分月度和临时计划。使用国家铁路、水路和航空设施进行运输时，通常由军队师以上部队和机关单位提出计划，分别由总部、军区军交部门和驻交通沿线军事代表机构根据有关规定审核后，批给军运号码，作为每批军事运输的代号。批准的计划经汇总后统一纳入国家铁道、交通和民航部门的运输计划之中，作为部队、军交部门和国家交通运输部门组织实施军事运输的共同依据。使用军队汽车、船艇和飞机进行运输时，通常由使用单位按运输管理单位的要求提报运输计划，按计划组织管理运输。