《关于发展农业生产合作社的决议》

中共中央于1953年10月26日至11月5日召开的第三次农业互助合作会议上作出，同年12月16日批准实施。在第一次农业互助合作会议精神和关于农业生产互助合作的决议的推动下，全国广大农村农业合作化运动有了新的发展。为总结农业互助合作的经验教训，保证农业合作化运动的健康发展，中共中央于1953年10月26日至11月5日召开了第三次农业互助合作会议。在会议前和会议期间，毛泽东曾两次就关于农业互助合作问题同中央农村工作部负责人进行了谈话。会议根据党在过渡时期总路线的精神和毛泽东的谈话，结合当时互助合作中的经验教训，讨论通过了《中共中央关于发展农业生产合作社的决议》。《决议》认为，孤立的、分散的、守旧的、落后的个体经济，限制着农业生产力的发展，它与社会主义工业化之间日益暴露出很大的矛盾。要引导个体农民经过具有社会主义萌芽的互助组，到半社会主义性质的初级社，再到完全社会主义性质的高级社，这是党对农业进行社会主义改造的正确道路。《决议》要求大力发展半社会主义性质的初级社。指出党在农村工作中的根本任务是，采取积极态度，教育农民群众逐渐联合起来，实行对农业的社会主义改造，使农业由小规模生产的个体经济变为组织起来的集体生产的合作经济，以适应国家工业化的需要，并使全体农民走上共同富裕的道路。初级农业生产合作社日益成为领导互助合作运动继续前进的重要环节，应大力发展。《决议》确定了党对农业互助合作采取“积极领导，稳步前进”的方针。积极领导，就是党的领导不应当落后于群众的要求和国家建设的需要。稳步前进，就是党的领导不应当超越群众的觉悟程度和不顾可能的条件。《决议》还规定了发展农业生产合作社的原则和方法，指出无论何时何地，都必须根据农民自愿这一根本原则。盲目急躁的冒险主义是根本要不得的。必须采用说服、示范和国家援助的方法，使农民自愿地联合起来。合作社的规模和程度，要由小到大，由低级到高级，逐步地发展。《决议》对全国农业生产合作社的发展提出了规划，要求到1954年秋收以前由现有的14 000多个发展到35800多个，到1957年应争取发展到80万个左右。这个决议是继《关于农业生产互助合作的决议》之后又一个指导我国农业互助合作运动的纲领性文件。《决议》发表后，农业生产合作社从试办时期开始进入发展时期。到1954年春，初级社发展到9万多个，生产增长，表现了很大的优越性。《决议》的基本指导思想和所规定的各项方针政策，反映了当时农村经济的客观需要和可能，因此，收到了较好的效果。