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古代由官府發放差旅費之證券。始於唐。唐·李肇《唐國史補》卷下：“寳應二年，大夫嚴武奏，在外新除御史，食宿私舍非宜。自此乃給公券。”清·俞樾《茶香室叢鈔·舉人給來往公券》：“詔西川、山南、荆湖等道舉人皆給來往公券，自初起程以至還鄉費，皆給於公家。”
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